宜昌创新高层建筑消防安全管理 志愿服务队成为社区守护力量

问题——高层建筑火灾风险点多、处置难度大;随着城市化加快,高层住宅持续增加。人员密集、疏散距离长、对电梯等垂直交通依赖度高,使得一旦起火,烟气蔓延更快、救援窗口更短。现实中,楼道堆物、消防通道被占用、地下室违规停放和充电、消防器材维护不到位等隐患较为常见;不少居民对初起火灾处置、规范报警和正确逃生掌握不够,成为影响城市安全韧性的短板。 原因——责任链条仍需压实,基层能力建设是关键环节。依据《高层民用建筑消防安全管理规定》,受委托的物业服务企业应明确消防安全管理人,落实日常检查、设施维护和宣传培训。但一些小区,物业人员流动较大,消防岗位专业要求高,常态巡查容易出现“有人巡、巡不细”的情况,仍需制度和机制支撑;在无物业或老旧小区,则更易出现管理主体不清、组织动员不足等问题,导致隐患发现不及时、整改闭环不完整。 影响——从“单点防控”走向“群防群治”,可明显提升早期处置效率。火灾防控关键在“早发现、早处置”。志愿队伍下沉到楼栋和单元,能把管理触角延伸到末端,通过日巡查、周提醒、月培训,把隐患消除在日常、把技能练在平时。更重要的是,志愿服务由身边人带动身边人,能提高居民参与度和规则意识,推动形成人人关注、人人参与的社区安全氛围。 对策——宜昌以专项宣传行动为牵引,推动志愿力量制度化、常态化、专业化。宜昌市消防救援局在全市开展高层建筑消防安全专项宣传行动,围绕风险识别、隐患排查、设施管理、初起火灾处置等内容组织培训演练和宣传提示,提升消防安全意识与自防自救能力。在伍家岗区城洋景苑小区,依托物业服务企业组建的志愿消防队成为基层治理的“前哨”。队员通过集中培训掌握灭火器、消火栓等器材使用要领和初起火灾扑救方法,并把训练成果转化为日常巡查,重点检查楼道、消防通道、地下室等区域,发现器材缺失、通道占用等问题及时登记,推动整改落实。 为扩大参与面,当地在志愿者招募、场地保障和联动机制上同步推进:一上吸纳小区居民、周边企业员工等加入,增强力量储备;另一方面建立村(居)委会、物业与志愿服务队的协同机制,形成“宣传+排查+整改+复盘”的闭环。同时,针对不同类型小区开展分类指导:在有物业小区,推动物业人员、安保等组建志愿服务队并常态化训练;在无物业小区,联合社区发动居民参与,探索以居民自治补齐管理空白。通过强化培训和演练,提升志愿队伍初起火灾处置能力,推动消防安全从“靠提醒”向“靠能力”转变。 前景——以机制固化经验,以标准提升水平,形成可复制的基层消防治理样本。业内人士认为,高层消防安全治理重在把制度落到末端。下一步,可在现有探索基础上深入明确志愿队伍岗位职责、巡查清单和培训频次,推动宣传教育与隐患排查常态化;同时加强与专业救援力量的联动衔接,完善信息报送、应急响应和复盘评估机制,提升发现问题、处置问题和举一反三能力。随着更多社区将志愿服务队纳入日常管理体系,宜昌的做法有望在更大范围推广,推动基层消防治理从“阶段性行动”转向“长期性能力建设”。

从“救火英雄”到“防火先锋”,宜昌“红马甲”的启示在于:城市安全防线既需要专业力量的及时处置,也离不开社区末端的主动参与。当楼道里有人巡、隐患有人管、技能有人会,现代化治理才能在共建共治共享中把基础筑得更牢。这类治理探索所体现的群众动员与基层能力建设思路,或许能为破解城市安全难题提供更可行的路径。