近期,清远市进入低温防范关键期。
气象预报显示,受强冷空气影响,20日凌晨起全市将出现明显降温过程,平均气温下滑幅度达8至12摄氏度,北风同步加大。
部分高海拔路段如537国道南风坳、二广高速九嶷山隧道等,因气温接近或低于冰点、风力增强带来冷却效应,可能出现轻微道路结冰和湿滑状况。
对此,清远市防汛防旱防风指挥部办公室印发通知,提出在低温冰冻期间突出“保安全、保畅通、保供电、保民生”,把风险消减在前、把处置力量摆在一线。
问题层面看,本轮冷空气强度大、降温快、影响面广,叠加山区地形复杂、城乡差异明显,风险点不仅集中在交通运输,还可能向农业生产、供电供水、居民取暖用能等领域外溢。
高寒山区、农村偏远地区以及城市管理薄弱环节,往往更易出现设施抗冻能力不足、道路桥梁易结冰、群众应对准备不充分等问题,一旦处置不及时,易引发连锁影响。
原因层面分析,冬季强冷空气过程中,低温、风力和局地湿度条件共同作用,容易形成霜冻或道路薄冰,桥梁、隧道口、背阴路段等受热条件差,风险更突出。
清远地形以山地丘陵为主,海拔落差带来气温差异,北部地区更易达到寒潮级别;同时,节令叠加冬季能源与生活物资需求上升,保供稳价、设施防冻、困难群体照护等工作任务同步加重。
综合因素决定了防御工作必须坚持底线思维、强化前置措施,防止麻痹松懈造成“低温小灾害、管理大隐患”。
影响层面,交通方面,轻微结冰虽不一定形成大范围封控,但对高速公路、国省道及山区道路的安全通行影响显著,若处置滞后,容易诱发车辆打滑、追尾等事故。
农业方面,低温霜冻可能对冬季蔬菜、果树花芽、畜禽养殖等造成不利影响,尤其是设施农业保温能力不足的区域。
民生方面,低温将推高取暖、用电用气需求,若遇局地设备故障或供应紧张,可能影响居民生活;对独居老人、散居特困人员、流浪乞讨人员等群体而言,防寒避险更需及时保障。
城市运行方面,供水管网、老旧小区外露管线、临时搭建物等也可能因低温出现冻裂、坍塌等风险点。
对策层面,清远市三防办明确提出以监测预警为先导、以隐患排查为抓手、以民生兜底为重点、以应急处置为保障的防御框架。
一是强化气象监测预报预警,围绕降温、霜冻、雨雪、道路结冰等信息及时发布提示,推动预警信息向基层延伸、向重点行业直达,提升社会面知晓度和响应速度。
二是加强会商研判和风险排查,聚焦道路桥梁、隧道出入口、易结冰易湿滑路段以及城市薄弱点位,提前落实分流、限速、临时管控等预案。
三是做好煤电油气等要素保障和生活必需品市场供给监测,维护供需秩序,确保城乡基础设施运行稳定,防止局部短缺引发民生波动。
四是突出困难群体帮扶,强化对散居特困供养人员、孤儿、残疾人、生活困难人员、因灾倒损户及流浪乞讨人员的关爱救助,确保“有人管、有人问、有人帮”。
五是前置应急力量与物资,在重点路段预置融雪剂、除冰扫雪设备等,完善快速处置机制,尽可能缩短道路风险暴露时间。
六是加强值班值守与信息报送,做到突发情况快速响应、险情灾情及时准确上报,形成上下联动、协同处置的工作闭环。
前景层面,随着极端天气事件发生频率和不确定性增强,低温冰冻防御已从“应急处置”逐步向“常态治理”转变。
未来一段时间,清远在持续完善气象预警与交通、电力、民政等部门联动机制的同时,还需推动基础设施抗冻能力提升与基层防灾能力建设并重:一方面加快薄弱点位的工程性加固与设备更新,另一方面强化网格化排查、社区动员和公众防灾知识普及,提高群众自我防护与互助能力,以更小代价换取更高安全韧性。
在全球气候变化背景下,极端天气事件频发已成为考验城市治理能力的重要指标。
清远市此次未雨绸缪的寒潮应对部署,既展现了地方政府以人民为中心的发展思想,也为同类地区防范低温灾害提供了可借鉴的应急管理样本。
随着防御措施全面落实,全市有望最大限度减轻寒潮影响,确保群众温暖过冬。