近年来,化妆品网络销售快速增长,直播带货、短视频推广等新模式持续涌现,消费场景不断向线上延伸。
与此同时,部分经营主体为追求流量与销量,存在夸大宣传、标签信息不规范、来源渠道不明等风险隐患,给消费者权益保护与市场秩序维护带来挑战。
如何在海量信息中快速识别风险、在发现问题后及时干预处置,成为网络监管的重要课题。
从兰山区市场监管部门的实践看,问题的集中表现主要体现在两方面:一是网络销售链条长、主体分散,违法违规信息传播速度快、隐蔽性强,传统“事后查处”难以及时阻断风险扩散;二是网络经营主体合规能力参差不齐,进货查验、信息公示、广告合规等制度落实不到位,容易在促销节点出现集中性、叠加性风险。
对此,兰山区将国家化妆品网络经营监测平台作为重要支撑,强化“线上预警、线下联动”的工作机制,以数据驱动提升监管前置性和精准度。
截至目前,当地对国家平台推送的可疑线索实现快速响应,累计处置22条,占全市处置总量的56%,并以“处置一条、规范一类”为导向,推动关闭店铺1家,督促7家企业完成整改,下架13条涉嫌违规产品链接,同时对相关线索启动案件查办,形成对网络风险的及时干预和有力震慑。
在重要营销节点,监管的主动性同样是提升治理效能的关键。
“双十一”等时段交易量激增、促销规则复杂、宣传内容密集,风险点更易叠加。
兰山区提前对辖区747家网络经营主体进行拉网式排查,运用“大数据初筛+人工精核”的方式提高筛查效率与准确性,自主发现并处置6条风险线索,均督促完成下架整改,把问题消除在扩散之前。
这种“平时常态化监测+节点专项化治理”的组合,有助于在消费高峰期稳住市场秩序、降低群体性投诉与舆情风险。
从原因分析看,治理效能提升的核心在于把“数据优势”转化为“处置闭环”。
一方面,通过与主要电商平台建立数据共享与协查机制,线索流转更顺畅、证据固定更及时,能够有效压缩违规商品的在线时间,降低消费者触达风险;另一方面,坚持“线上发现、线下深查”,将网络线索与实地核查同步推进,倒逼经营者落实主体责任,特别是进货查验、信息公示等基础制度,确保线上经营与线下管理同标同质。
更重要的是,当地将“监测—预警—处置—规范”的流程固化为制度化路径,强调每条线索都要形成可追踪、可复盘的管理闭环。
闭环治理不仅提高办案效率,也有助于沉淀风险特征、完善监测模型,推动监管从“被动应对”向“前瞻预判”转变,从而提升长期治理能力。
综合来看,这一做法带来的影响体现在三方面:其一,提升了对网络经营风险的发现速度和处置力度,减少违规信息对消费者的即时影响;其二,通过平台协同与责任压实,促进经营主体在规则意识、合规能力上“补短板”,推动行业经营更加规范;其三,以数据与机制为抓手,为地方探索数字化监管、智慧化治理提供了可复制的经验路径。
下一步,兰山区市场监管部门明确将继续深化“以网管网、智慧监管”理念,围绕新业态、新模式完善规则供给和监管方式。
一是优化监测模型,扩大风险监测覆盖范围,提高对跨平台、多账号、隐性营销等行为的识别能力;二是加强对直播带货等新兴模式的跟踪规范,聚焦宣传用语、功效宣称、资质展示、产品来源等关键环节,推动形成更具针对性的监管举措;三是强化法规宣导与培训,面向平台、商家和从业人员开展合规指导,促进守法经营从“被动约束”转为“主动自觉”;四是凝聚社会共治合力,畅通投诉举报渠道,推动平台自治、行业自律与政府监管同向发力,共同维护清朗有序的网络消费环境。
化妆品网络经营的规范化是保障消费者权益的重要一环。
临沂市兰山区的探索表明,智慧监管与线下联动相结合,能够有效提升风险防控能力。
未来,随着技术手段的不断完善和监管模式的持续创新,网络消费环境将更加安全、透明,为行业健康发展奠定坚实基础。