外卖规模迈向1.4万亿元,治理“幽灵外卖”须打通线上线下监管闭环

问题: 外卖市场快速发展的同时,线上线下"两张皮"现象日益突出。记者在上海某美食城调查发现,多家外卖店铺后厨油污堆积、操作混乱,与平台上展示的整洁环境大相径庭。福州一家粥铺线下环境脏乱,却在平台使用精修过的门面照片。更有无证商户通过伪造食品经营许可证、虚构地址等手段入驻平台,甚至利用技术手段合成虚假门店形象,严重侵害消费者权益。 原因: 该乱象背后有多重原因。首先,部分平台为追求规模扩张,降低商户准入门槛,审核机制存在漏洞。其次,违规成本较低,一些不良商户被查处后只需换个"马甲"就能重新上线。此外,外卖商户数量庞大且流动性强,传统人工抽查难以全面覆盖。中国国际电子商务中心专家指出,平台的流量分配机制也存在问题,部分低质商家通过低价策略抢占市场。 影响: "幽灵店铺"不仅侵犯消费者知情权,更直接威胁食品安全。长期未更换的食用油、混乱的加工环境可能引发食源性疾病。同时,这类乱象破坏了市场公平竞争环境,合规经营商户在流量竞争中反而处于劣势。数据显示,对应的投诉在餐饮类消费纠纷中占比逐年上升,已成为行业健康发展的突出问题。 对策: 针对这一问题,市场监管总局近期出台《外卖平台服务管理基本要求》等新规,明确要求外卖网店名称必须与实体招牌一致,主页面需显著展示经营资质、实际地址等信息。专门从事外卖服务的商户需标注"无堂食"标识。上海市长宁区检察机关运用大数据比对技术,通过分析登记信息与投诉数据,精准识别可疑店铺。美团等平台也表示将升级审核系统,增加人工复核频次。 前景: 随着新规落地和技术手段的应用,外卖行业有望逐步规范。专家建议建立跨部门协同机制,将商户信用信息纳入全国信用信息共享平台,形成长效监管。同时鼓励消费者参与监督,完善举报奖励制度。预计未来三年内,通过资质核验、动态监测等手段,"幽灵店铺"的生存空间将大幅缩减。

外卖行业的规范发展关系千万消费者的餐饮安全。解决"幽灵外卖"问题需要多方共同努力:平台要切实履行审核和监管责任,不能为扩张规模而降低标准;监管部门需创新手段,充分利用大数据等技术提升监管效率;消费者也应提高警惕,对信息不清晰、资质不全的商户谨慎下单;只有当诚信经营成为常态,外卖行业才能真正实现从"量"到"质"的转变,让消费者吃得放心。