问题:推进高质量发展、深化改革攻坚的关键阶段,一些地方和部门在干部队伍建设中面临两类突出矛盾:一是个别干部把“担当”当作突破纪律的借口,表面敢闯敢试,实则夹带私心、以权谋私,不仅损害党和政府公信力,也拖累事业发展;二是少数干部把“干净”理解成“少做少错”,把谨慎变成推诿,把守纪变成躺平,遇到矛盾绕着走、碰到难题往后退,导致改革举措落地不够、民生难题解决不快。如何把“清廉”与“实干”统一起来,让干部既不越线又敢上前线,成为必须回答的现实课题。 原因:从一些案例看,问题根源在于对权力边界和纪律要求认识不清,敬畏不足,存在“打擦边球”“搞变通”的侥幸心理;同时,少数单位日常监督偏松、制度约束不够严密,给不正之风留下空间。另一面,部分干部对改革创新的风险预期偏高,担心“干得多、担责多”,对容错纠错机制理解不深、获得感不强,导致动力不足。此外,考核评价如果只盯短期指标而忽视实际成效,或只强调“廉”而弱化“干”,也会在无形中强化“求稳”倾向,使“有担当、讲规矩”的干部不易脱颖而出。 影响:如果纪律底线被突破,“担当”就会走样,表面轰轰烈烈,实际可能滋生利益输送、破坏公平正义,进而侵蚀治理体系的严肃性与稳定性;如果“干净”被误读为“不作为”,政策执行就会打折扣,群众诉求难以及时有效回应,发展机遇也可能在观望犹豫中流失。更重要的是,两种偏差都会扭曲价值导向:要么让“钻空子者得利”,要么让“踏实干事者受挫”,进而影响干部队伍精气神,削弱攻坚克难的组织力和战斗力。 对策:湖南此次座谈会提出把担当体现到“干净干事”上,传递的是以纪律护航实干、以实干检验清廉的导向。一上,强调守牢底线,把中央八项规定精神等作为不可触碰的刚性要求,推动干部关键岗位、重点领域经得住诱惑、守得住关口,杜绝以“灵活变通”之名行不当之事。实践中,一些在征地拆迁、项目建设等矛盾集中领域冲锋在前的干部,坚持原则、不搞利益交换,既推动工作突破,也守住个人清白,说明越是关键时刻,越需要用纪律校准方向。另一上,坚决纠治“躺平”心态,把干事创业作为干部评价的重要维度,推动在“事上见”、在“干中考”,既看廉洁底色,也看担当成色。对敢挑重担、敢啃硬骨头、能打硬仗的干部,旗帜鲜明予以褒奖和使用,形成“能者上、优者奖、庸者下”的导向。 制度层面,关键在于把要求落到机制上。湖南的探索强调“严管+厚爱”结合:通过专项整治等方式织密监督网络、堵住制度漏洞,让歪风邪气无处藏身;同时健全容错纠错和正向激励机制,区分改革探索中的失误与违纪违法的界限,帮助干部卸下不必要的思想包袱,把精力用在为民办事、推动发展上。把监督的“硬度”与激励的“温度”结合起来,才能既守住清廉底线,又最大限度释放干事动能。 前景:当前各地正处在推动转型升级、补短板强弱项、夯实民生保障的任务密集期,干部队伍作风和能力直接关系治理效能。随着制度约束继续强化、考核评价更注重实绩实效、选人用人导向更加鲜明,“干净干事”有望从要求变成习惯、从个体自觉上升为整体风气。面向新的发展阶段,广大干部在守纪守法、秉公用权的前提下敢闯敢试、善作善成,才能把改革“施工图”转化为群众可感可及的“实景”,让清廉务实成为鲜明底色和有力保障。
干部队伍的纯度决定事业发展的厚度。湖南的探索表明,当“干净”与“干事”不再是取舍题,而成为必须同时答好的题,就能更好激发干部队伍干事创业的合力。在高质量发展攻坚期,这种以制度护航担当、以文化涵养廉洁的实践,不仅改进地方政治生态,也为建设人民满意服务型政府提供了可借鉴的样本。事实将证明,唯有让干净者心无旁骛干事、让干事者清清爽爽作为,才能交出经得起检验的时代答卷。 (全文共计1180字)