2023年1月，为做好国土空间总体规划环评工作，环境部发布了环办环评函〔2023〕34号文件。文件把这一政策推向高潮，导致很多有能力的环评单位都把注意力放在了规划环评上。但另一方面，环办环评函〔2020〕88号文件加强了质量监管，使得环评单位在工作时变得小心翼翼。有些单位为了不给审批部门添麻烦，在处理一些敏感项目时选择了回避。 在此背景下，一位同行提出了一个具体问题：控规中学校规划在工业区中间这种情况，有没有专门的文件规定学校不能落在工业区，或者是否有条件限制？他进一步解释说，环保方面提出这样的规划不合适，但找不到强硬的文件支持，因此和别的部门沟通起来有困难。 其实这个问题很难简单回答。如果没有说明用地性质是否符合要求，也没有说明规划里的主导产业是什么，就很难给出确切的答案。一位专家第一时间提出了反对意见：“我们这边以前都是把学校搬出来的，要不然学生天天投诉。”然而要说完全不允许也不太现实。毕竟有很多学校实际上就位于工业区内，比如苏州工业园区职业技术学院、长沙市经开中等职业技术学校还有泉州工业区实验学校。 不过很多环评错误并不是有意为之的，而是因为技术和经验不足造成的。为了纠正这种情况，《市级“十五五”文化和旅游发展规划》印发后要求全面排查专家问题并进行清理整顿。环境部办公厅便函〔2023〕241号文件发布后，《 》也紧随其后印发了。 由于全国范围内的项目环评数量难以再继续增加，而规划环评是环境部一直大力推行的政策，所以大多数有资源的单位都紧紧抓住规划环评业务不放。不过这次《关于加强规划环评质量监管工作的通知》发布后，多数单位都变得更加谨慎了。他们担心因为疏忽被扣分或者影响在审批部门的形象。 我们会继续和大家一起努力学习提高技术、做好环评以及当好专家。但就目前来看全国范围内的项目环评数量已经难以继续增长了。因此这次《关于加强规划环评质量监管工作的通知》发布后把大家的热情给打了下去一点。