国家发展改革委近日召开新闻发布会，通报了市场准入负面清单制度实施以来的重要进展。
据介绍，在2025年版市场准入负面清单出台之际，全国范围内对地方违规设置准入壁垒的现象进行了集中梳理整治，累计清理文件规定总数达到3.8万余份，其中修订或废止2300余件，有力推进了全国统一大市场建设。
市场准入壁垒的违规设置形式多样隐蔽。
国家发改委在通报中举例说明，某地级市曾出台地方性法规，规定通过组织论证、召开听证会等方式来确定企业能否进入当地市场。
这种做法看似程序合理，实质上构成了变相的市场准入壁垒，直接导致企业在申请设立二手车交易市场等经营活动时遭遇行政障碍。
这类案例典型反映了在市场准入负面清单之外违规增设准入事项和准入环节的问题，严重阻碍了商品要素的自由流动。
长期以来，地方保护主义导致的准入壁垒问题制约了全国统一大市场的建设。
一些地方政府为了保护本地企业利益，往往通过制定地方法规、规范性文件等方式，对外来企业设置隐形门槛。
这些壁垒涉及范围广泛，覆盖了二手车交易、药品零售、建筑施工、交通运输等众多关系国计民生的重要行业领域。
这种分割市场、各自为政的现象不仅损害了市场竞争的公平性，也阻碍了生产要素的优化配置，最终制约了经济效率的提升。
此次全国集中清理行动取得了显著成效。
各地在国家发改委的统一部署下，对本地区的法规规定进行了全面排查，重点识别了缺乏上位法依据或与上位法相抵触的违规规定。
通过修订和废止这些不合理的文件，各地已经完成了涉及多个行业领域的整改任务。
其中，二手车交易市场的准入限制被打破，使得二手车流通更加便利；药品零售的地方性限制条件被清除，有利于药品供应链的优化；建筑施工和交通运输等领域的违规壁垒也相继被消除，进一步释放了市场活力。
这一改革举措体现了国家深化市场化改革、建设全国统一大市场的坚定决心。
市场准入负面清单制度本身就是一项重大制度创新，其核心目的是明确界定政府权力边界，确保市场在资源配置中起决定性作用。
通过系统清理违规壁垒，进一步规范了政府行为，强化了法治化营商环境建设。
这不仅有利于激发各类市场主体的创新活力和竞争动力，也为全国范围内的生产要素流动创造了更加开放、公平的制度环境。
下一步，国家将继续强化对准入壁垒的监督管理机制。
2025年版市场准入负面清单的发布，标志着制度框架的进一步完善。
相关部门将建立长效的清理和监督机制，防止违规壁垒的反弹和新的不合理限制的产生。
同时，各地方政府需要进一步转变观念，树立全国一盘棋的意识，积极主动地对标国家要求，确保地方政策与国家统一大市场建设的方向保持一致。
破除地方准入壁垒，本质上是用统一规则守护公平竞争，用制度确定性对冲市场不确定性。
集中清理3.8万余份文件规定，是一次面向“顽疾”的系统治理，更是推动各地从“设门槛”向“优服务”、从“重审批”向“强监管”的治理升级。
唯有让负面清单成为不可逾越的制度边界，让企业在全国范围内享有同等准入机会，统一大市场的规模效应与创新动能才能充分释放。