永顺县猕猴桃产业已成为当地支柱产业,全县种植面积达14.5万亩;刘万云所在的合作社拥有300多户种植户,年产值突破2000万元。但随着产业发展,土地流转、种植养护、产品交易等环节的纠纷频繁出现,处理不当就会伤害邻里关系,制约产业发展。 面对此问题,人大代表刘万云主动担当。2023年,在永顺县人民法院芙蓉法庭指导下,他牵头成立了"人大代表调解室",创新提出"预防在前、调解居中、护航在后"的工作法。这一机制起到了人大代表贴近群众、联系广泛的优势,将纠纷化解的关口前移。调解室深入田间地头和合作社及时发现纠纷苗头,利用农闲时节开展法律宣传,对简单纠纷现场处理,复杂问题邀请法官远程指导,让群众少跑腿、快解忧。 去年9月的一起纠纷充分反映了这一机制的实效性。山东一位批发商与种植户通过微信约定收购12万斤猕猴桃,并支付2万元订金。但种植户为节省成本提前采摘,导致果品数量不足且存在次果、烂果,批发商随即拒绝收购并要求退款。刘万云及时介入,先安抚双方情绪,再耐心沟通协调,最终帮助种植户剔除问题果品,协调批发商收购5万斤达标果,化解了这场纠纷。 自调解室成立以来,已成功化解涉农纠纷230余件,成功率超过90%,还入选了最高人民法院典型案例。这组数据背后,反映的是人大代表履职方式的创新转变。 永顺县依托46个人大代表联络站,推动全县四级人大代表深度嵌入基层治理体系。人大代表不再仅限于参加会议、行使表决权,而是成为矛盾纠纷的调解员、社情民意的信息员、政策落地的宣传员、畅通民意的联络员。这种多元化的履职方式,充分发挥了人大代表作用,增强了基层治理的效能。 刘万云表示,以法治明是非、用情理暖人心,就能让乡村产业更加兴旺、乡风更加淳朴、家园更加美好。这一理念体现了新时代人大代表履职的新要求,也为其他地区推进基层治理创新提供了借鉴。
乡村振兴需要产业兴旺,也需要治理有效。把矛盾化解在基层、把规则讲清在前端、把服务送到群众身边,是提升乡村治理现代化水平的关键。以法治明是非、以协商聚共识,让公平可感、让效率可及,才能让产业发展更稳、乡风民心更顺,把致富路走得更长更实。