问题:节庆临近,人员流动与聚会活动增多,烟花爆竹购买、储存、运输与燃放需求集中释放,带来火灾隐患、公共安全风险以及噪声扰民、环境污染等问题。
尤其在居民区、人员密集场所周边,一旦出现违规燃放或不当操作,容易引发连锁事故,影响城市运行秩序和群众生命财产安全。
如何在节庆氛围与安全治理之间实现平衡,成为基层社会治理的现实考题。
原因:一方面,部分群众对禁放区域划分、燃放时间地点、法律责任等规定了解不充分,存在“图热闹”“跟风燃放”的心理;另一方面,烟花爆竹销售端的安全提示、合规引导如不到位,容易出现“买得到、管不住”的管理落差。
此外,节前社区事务繁多、人员结构复杂,单一宣传方式覆盖有限,导致安全提示难以真正进入居民日常决策与商户经营环节。
影响:烟花爆竹安全风险具有突发性与扩散性。
轻则造成噪声扰民、环境质量下降和公共资源占用,重则引发火情、伤人事故,甚至诱发次生安全事件,增加消防救援、医疗救治和城市管理压力。
更重要的是,安全隐患一旦在节日期间集中暴露,容易放大社会感受,影响城市形象和群众对公共服务的获得感、满意度。
对策:围绕上述风险点,哈尔滨市公安局道里分局将工作重心前移,推出“社会面宣传+商户精准引导”的细化举措,推动安全提示从“贴在墙上”转为“讲到心里”。
在社区端,民警牵头联合物业工作人员、网格员组建宣讲小队,通过集中解读与定点发放相结合的方式,推动《致全市市民的一封信》进入居民生活圈。
在社区活动中心等场所设置专题宣讲台,结合典型案例,围绕禁放区域划分、违规燃放危害、守法边界等核心内容进行集中讲解,并就群众关心的节庆娱乐替代方式进行现场答疑,提升政策可理解度与可执行性。
在街面端,于社区出入口等人员密集点位设置宣传桌,将公开信与烟花爆竹安全知识手册同步发放,以更直观、可携带的形式增强触达率和传播力,带动群众自觉遵规守法、理性表达节庆情绪。
与此同时,通过面向商户的精准引导,把安全提示融入日常经营环节,促使经营者在销售、存放、提示告知等环节更加规范,形成“源头提醒—过程约束—末端自律”的联动链条。
前景:从实践看,节日安全治理的关键在于将“临时性管理”转化为“常态化机制”。
在持续强化普法宣传的基础上,下一步可进一步推动多部门协同,完善社区网格巡查、重点区域动态提示和隐患排查整治等措施,提升精细化治理水平;同时鼓励群众以更安全、低扰动的方式营造节日氛围,推动文明过节成为城市共同遵循的生活方式。
随着社会面宣传更精准、商户引导更有力、群众参与更主动,节日期间的风险防控有望更加前置化、系统化,为城市平安运行提供更坚实支撑。
春节安全关乎千家万户,文明过节需要全社会的共同努力。
道里分局的这一创新举措表明,现代公安工作已从单纯的事后处置向事前预防转变,从被动应对向主动服务转变。
通过深入社区、贴近群众、精准施策,将安全理念和文明风尚融入城市的每一个角落,既是对群众生命安全的负责,也是对城市文明建设的贡献。
这种做法值得在更多地区推广,让文明、安全、和谐的节日氛围成为全社会的共识和自觉行动。