十四届全国人大二次会议审议政府工作报告期间，“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”成为代表委员关注的热点。作为东北老工业基地振兴的重要城市，沈阳的探索具有一定代表性。吕志成代表表示，尽管近年来已实施五轮营商环境改革方案，但市场主体对“隐性壁垒”“制度性成本”的反映仍然较多，传统观念束缚和体制机制障碍亟须突破。
营商环境的竞争，归根结底是制度和治理能力的竞争；越是在压力之下，越要聚焦问题、以企业感受为标尺，把“痛点”变成“改点”，用实实在在的口碑形成吸引力。以改革打通堵点、以法治稳定预期、以服务提升效率，才能让市场主体敢投、愿投、能投，在高质量发展的新赛道上打开更大空间。