“2000亿红线”背后藏着监管的盘算:资产在2000 亿元以下的银行要过四道关

银保监会又出手了,这一回是冲着银行的“血”去的。5月25日,那份新的《商业银行流动性风险管理办法》出来了,“流动性是金融业的血液”这话又被翻出来讲。以前那套规矩不那么严,现在不仅补上了漏洞,还专门对那些总资产不到2000亿元的中小银行定了新规矩,这就意味着不管是大个子银行还是小个子银行,都得面对一个扎心的问题:万一钱突然抽紧了,你拿什么来兜底?回想起来,2013年6月的那场银行间“钱荒”让人心里一咯噔,大家都明白了流动性风险能把市场搞得鸡飞狗跳。后来利率市场化跑得飞快,金融创新也花样百出,资产负债表变得像万花筒一样复杂,以前那种认为流动性风险只是小角色的想法早就不成立了。现在它和信用风险一样,成了金融业头上最大的那把悬剑。 监管部门的调整其实是有时间表的: 2014年1月,首批3个指标正式落地,包括流动性覆盖率、存贷比和流动性比例; 2015年9月,存贷比这个“红线”变成了“监测线”,指标体系一下子精简了不少; 到了2017年12月的征求意见稿里,“2000亿元”这个数字第一次出现,开始把银行分成两档来管; 2018年5月正式稿出来的时候,确定了大银行要盯4项指标、小银行盯3项指标的说法,还给大家留了最长到2020年的过渡期。 这条“2000亿红线”背后藏着监管的盘算: 资产在2000亿元以上的银行要过四道关——流动性覆盖率、净稳定资金比例、流动性比例和流动性匹配率。这是要盯着看你的中长期资产和负债是不是匹配得像情侣衫一样。 资产在2000亿元以下的中小银行虽然少了一个指标,但如果你们能拿出证据证明自己管得好,也可以自己挑着去用流动性覆盖率或者净稳定资金比例来考核。说白了就是小行别把钱都趴在账上不动弹,大行别让期限对不上号导致爆雷。 这次新规还新增了三大指标: 净稳定资金比例(NSFR)这个全国统一的大闸,把“明天能不能把钱留下来”的问题变成了一道门槛,鼓励大家借钱时间长一点、还钱速度快一点。 优质流动性资产充足率算是给小银行的一份“现金红包”,只要买国债、央行票据、政策性金融债这些优质货的比例达标了,就能提前上岸。 流动性匹配率更狠,直接给资金来源和运用算一笔时间账: 存款端:3个月以内的同业存款折算率是0%,3个月到1年是30%,一年以上才是100%。 资产端:3个月以内的贷款是30%,一年以上是80%。 这就很清楚了:同等期限的情况下,存款比同业存款要“值钱”多了。 跟征求意见稿比起来,正式稿里也松了一口气: 过渡期又拉长了一点; 优质流动性资产充足率要求在2019年6月底前只要达到100%就行; 央行的钱也被放进了稳定资金来源里面,权重比同期限的存款和同业存款还高。 这就是告诉大家:央行的钱袋子会帮你抬轿子。 短期内大家可能感觉不到多疼: 流动性覆盖率和流动性比例还按老规矩办; 净稳定资金比例早就被放进MPA里考核过一轮了; 再加上2017年那场“三三四十”专项治理已经把同业业务打趴下了一大截。 所以新规叠加起来的冲击其实有限。 不过从长远看政策组合拳正在重塑资产负债表: 负债端上一般性存款、零售存款、长期债券、ABS都成了香饽饽; 资产端上贷款占比上去了,同业业务还在慢慢退出; 普惠金融、绿色信贷也被点名鼓励; 考核的标准也变了,不再光看赚了多少钱。 一句话就是:流动性新规不是终点,而是重新排兵布阵的发令枪。 银行要自救也得有个三招: 第一招是把治理架构搭好; 第二招是把资产负债结构调整好; 第三招是把监测指标盯牢。 特别是要给特定情景比如信用违约、市场恐慌这些坏事准备好压力测试的模板。 总结下来就是:强监管已经到了深水区域。 在资管新规、同业存单纳入MPA、流动新规这三重夹击下,负债端要长期化、零售化; 资产端要标准化、短周期化这就是唯一的出路。 短期看政策给足了缓冲时间; 长期看谁能先把资产负债表理顺了; 谁就能在下一轮竞争中抢得先机。 整治银行业的工作还没结束; 不过这次制度框架已经搭起来了; 剩下的故事; 交给市场自己去填吧。