记者从云南省发展改革委获悉,国家发展改革委近日正式批复云南省滇中引水二期骨干工程可行性研究报告。
作为衔接滇中引水工程输水总干渠与二期配套工程的关键节点工程,此次批复为后续实施提供了重要依据,也意味着云南水网主骨架建设将进一步由“线”向“网”、由“通”向“畅”推进。
问题:水资源时空分布不均与用水结构升级并存 滇中地区是云南人口、产业和城镇密集区域之一,但受地形地貌、降雨时空分布、库塘调节能力等因素影响,部分区域存在供需矛盾突出、抗旱保供压力较大等问题。
随着新型城镇化深入推进、工业结构优化升级以及民生保障水平提升,用水需求呈现总量增长与质量提升并行的特点,供水安全、应急能力和水质稳定性成为区域高质量发展的基础性约束之一。
与此同时,高原湖泊生态保护任务艰巨,如何在保障经济社会用水的同时统筹生态用水、提升水资源配置效率,成为亟需破解的现实课题。
原因:关键“补链”工程决定引水效益能否充分释放 滇中引水工程属于跨流域、远距离调水的系统工程,既需要“主通道”打通,也需要“末端骨架”完善,才能让水量稳定送达重点区域。
二期骨干工程的定位,正是将输水总干渠的供水能力有效转化为面向城镇、园区与重点片区的可用水源。
其由输水工程与调蓄工程组成:输水工程将新建9条输水干线,形成更具覆盖性的输水网络;调蓄工程则通过新建和改扩建4座水库增强系统调节能力,有助于提高季节性调蓄和突发情况下的保障水平。
可研获批体现出国家层面对工程必要性、技术方案与综合效益的认可,为资金安排、建设组织和要素保障奠定基础。
影响:提升区域水安全韧性,支撑民生与产业并重发展 从供水结构看,工程任务以城镇生活和工业供水为主,兼顾农业和生态用水,供水范围涉及丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪、红河6个州(市)20个县(市、区)。
这意味着工程不仅服务于中心城市和工业集聚区,也将对沿线县域发展与公共服务均衡化产生积极作用。
对居民而言,稳定水源有利于提升供水安全与水质保障水平;对产业而言,有利于增强重大项目落地与产业链稳定运行的水资源支撑能力;对农业而言,兼顾配置可在一定程度上缓解关键时段的用水矛盾;对生态而言,通过优化区域水资源配置,为生态补水、河湖水环境改善提供更多空间。
特别是工程供水范围涉及滇池、杞麓湖、异龙湖等高原湖泊,若与流域治理、控源截污、生态修复等措施协同推进,有望进一步提升“工程调水+系统治理”的综合效应。
对策:以系统思维推进建设管理,强化节水与生态约束 业内人士指出,大型引调水工程建设周期长、系统复杂,需在推进速度与质量安全之间保持平衡。
下一步应在以下方面持续发力:一是强化工程建设组织与质量管控,优化工期安排与施工组织,严守安全生产底线;二是统筹调蓄设施与输水干线的联动运行,提前谋划调度规则、应急预案与水质保障机制,提升系统运行的稳定性和可控性;三是将工程供水与节水优先、需水管理相结合,推动城镇管网漏损治理、工业用水循环利用、农业节水灌溉等措施落地,提升单位水量综合效益;四是把生态红线与湖泊保护要求贯穿工程全生命周期,推动与流域综合治理工程协同实施,形成“水量保障—水质提升—生态修复”的闭环。
前景:可研获批释放积极信号,水网格局加快成型 在国家水网建设加快推进的背景下,此次可研获批释放出云南完善水利基础设施、提升水资源配置能力的明确信号。
随着二期骨干工程建设推进,滇中引水工程整体供水效益有望进一步释放,区域水安全韧性将增强,水资源对高质量发展的支撑作用将更为凸显。
与此同时,工程覆盖范围广、涉及多州(市)多县(市、区),对跨区域协同治理、统一调度管理提出更高要求。
未来需在体制机制创新、数字化运维、精细化调度等方面同步探索,使工程更好服务民生改善、产业升级与生态文明建设。
水利兴则百业兴。
滇中引水二期骨干工程的获批建设,不仅是云南水利史上的重要里程碑,更是践行以人民为中心发展思想的生动实践。
随着工程的推进实施,一张覆盖更广、功能更全、效益更优的现代化水网将在云岭大地铺展开来,为高质量发展注入源源不断的动力,为各族群众美好生活增添更多成色。
这项功在当代、利在千秋的民生工程,必将在云南经济社会发展史上写下浓墨重彩的一笔。