2月5日,山东区块链研究院拨改投项目签约仪式在龙奥大厦举行,这是济南市项目赋能年活动中科技财政资金股权投资的首个落地项目,为全年科技创新工作开启良好局面。 山东区块链研究院由济南市政府主办、清华大学提供技术支持,是一家聚焦前沿技术研发的新型研发机构。该院在后量子密码算法、区块链技术、隐私计算等关键领域取得系列突破,率先在全国发布密码内生安全服务体系,构建起涵盖政务、民生、医疗、交通、能源等多领域的数据安全产品体系。依托研究院技术优势,济南市正在建设具有密码特色的城市可信数据空间,这项目已入选2025年国家可信数据空间创新发展试点和数据基础设施先行先试第二批试点名单,显示出较强的创新引领能力。 本次股权投资资金将注入研究院产业化平台山东华清密码科技有限公司,重点支持新型密码技术研发、数据要素可信流通应用、人工智能安全保障、密码安全测评及教育培训等方向的技术创新与产业转化工作。这个举措旨在强化科研成果向产业端的转化效率,为济南市商用密码产业的转型升级提供持续创新支撑。 拨改投作为济南市深化财政科技资金配置改革的核心举措,说明了政府科技投入方式的重大转变。传统的无偿补助模式虽能解决企业短期资金需求,但在激励机制、资金使用效率和长期跟踪服务等存在局限。拨改投通过引入市场化机制,将财政资金转化为股权纽带,按照投早、投创新、投硬科技、投长期的原则,实现政府与企业风险共担、利益共享,引导社会资本更加精准地流向具有核心技术和长期价值的科技企业及研发机构。 这一改革创新具有多重意义。从宏观层面看,它是财政科技资金使用方式的制度性变革,有助于提升财政资金使用效益,放大政府投入的杠杆效应。从产业发展角度看,股权投资模式能够为科技企业提供更加稳定的资金支持,帮助企业度过技术研发和市场培育的关键期,加速科技成果产业化进程。从区域竞争力角度看,济南通过拨改投方式支持商用密码等战略性新兴产业,有利于抢占数字经济时代的技术制高点,培育新质生产力。 当前,数据安全和密码技术已成为数字经济发展的基础支撑。在数据要素市场化配置改革不断深化的背景下,可信数据流通、隐私保护计算等技术需求日益迫切。济南市通过拨改投方式支持区块链研究院及其产业化平台,既是对国家数据安全战略的积极响应,也是培育地方特色优势产业的务实之举。随着项目的深入实施,预计将带动一批关联企业集聚发展,形成具有区域竞争力的商用密码产业集群。
科技创新既需要短期支持，更离不开长期投入。"拨改投"将财政支持与企业成长紧密结合，既是资金使用方式的创新，也是治理理念的提升。面对数据要素价值释放的新机遇，只有提升投入机制，强化场景应用，才能真正将创新动能转化为产业竞争优势。