问题:易地搬迁后,群众“搬得出”只是第一步,“稳得住、能致富”关键在就业。
鄢家山社区作为独山县城易地搬迁安置点,居住着1500多户6000多人,劳动力结构中留守妇女、需照顾家庭人员以及技能相对薄弱群体占一定比例。
如何在社区周边形成稳定岗位、降低通勤与照护成本、提升就业可持续性,是推进后续扶持的现实课题。
原因:就业难题的破解,离不开产业导入与要素匹配。
一方面,东西部协作机制为产业转移搭建通道,推动广东企业到贵州投资兴业,形成“企业得发展、群众得岗位”的互利格局。
以社区帮扶车间所在的贵州省独山钧裕皮具有限公司为例,企业自2021年落地投产,主营箱包生产,吸纳200余名工人,年产值超3000万元,产品销往欧洲、澳大利亚等市场,订单稳定并已排至今年5月。
外贸订单的连续性,为社区就业提供了更可预期的支撑。
另一方面,地方在劳动力组织、技能提升与公共服务供给上同步发力,通过培训与就业服务对接,提高群众从“能上岗”到“稳在岗”的能力与意愿。
影响:产业落地带来的直接效应是岗位扩容与收入增加。
车间不仅吸纳鄢家山社区搬迁群众就业,也带动周边群众就业130余人,让更多劳动力实现“家门口”上班、就近照顾家庭。
对个人而言,稳定工资成为家庭开支与子女教育的重要来源。
比如社区居民刘章娥从事剪线等工序,岗位虽在生产末端却对质量把控要求严格,凭借这份工作支撑家庭日常,体现了制造业岗位对普通劳动者的托底作用。
对技能型人才而言,岗位分工更细、薪酬梯度更清晰。
来自福泉市的技工杨光伟从事高车岗位,月收入可达9000元以上,说明通过技能积累与岗位晋升,社区工厂同样能形成职业发展空间。
对基层治理而言,就业稳定有助于增强社区凝聚力,缓解“人搬来、心难安”的适应期压力,促进公共服务、社会管理与居民生活秩序的良性循环。
对策:稳就业的关键在于“产业—培训—服务”一体推进。
麻万镇相关负责人介绍,除用好帮扶车间这一载体,当地持续开展挖掘机、中式面点、手工刺绣、家政服务等技能培训,累计培训群众5000余人次,通过劳务输出对接、招工信息推送等方式帮助就业3893人,适龄就业人口就业率达97.86%。
同时,结合搬迁群众就业偏好与家庭照护需求,引进多家企业落地社区,既盘活搬迁安置点相关资产,又为留守妇女、不愿远行劳动力及弱劳动力提供弹性更强的岗位选择。
目前,社区“家门口”就业人数达224人。
这些做法表明,就业工作不能只靠单一企业或短期活动,而要通过岗位供给、技能适配和就业服务形成闭环,提升抗风险能力。
前景:从发展趋势看,东西部协作推动产业在西部落地,正在从“项目引进”向“生态培育”延伸。
以箱包生产等劳动密集型产业为切入口,能够在较短时间内形成岗位规模,但也需面对外贸市场波动、成本变化与用工稳定性等挑战。
下一步,地方可在巩固现有订单与质量管控的同时,推动企业加强工艺升级与管理提升,提升单位产出与抗风险能力;在就业端进一步完善培训与评价体系,强化关键岗位技能培养,促进从普通工序向技术岗位、管理岗位的梯度成长;在公共服务端强化托幼、养老等配套,降低家庭照护对就业的约束。
随着更多企业入驻与产业链配套完善,鄢家山社区有望在稳定就业基础上形成更完整的社区经济结构,实现搬迁群众在家门口持续增收、长期融入。
鄢家山社区的发展轨迹,是我国易地扶贫搬迁政策与东西部协作机制相结合的生动缩影。
从搬迁初期的陌生与不适应,到如今的融入与自立,搬迁群众用实际行动诠释了什么是"搬得出、稳得住、能致富"。
这种变化的背后,既体现了国家区域协调发展战略的科学性,也体现了东西部协作的强大生命力。
当越来越多的搬迁群众通过自己的劳动实现经济自立,当越来越多的企业在西部找到发展机遇,东西部协作就不仅是一项政策,更成为了推动全国高质量发展的重要引擎。