古北口镇位于北京市密云区,具有丰富的长城文化和红色历史资源。
长期以来,如何有效激活这些文化资源,转化为可持续的经济效益,同时保护传承优秀传统文化,是该镇面临的重要课题。
传统的乡村发展模式往往存在政府、村集体、农民、企业各自为政、资源分散的问题,难以形成合力。
古北口镇的创新实践正是对这一难题的有益探索。
该镇在中央专项彩票公益金支持下,立足"长城古镇"的独特定位,积极探索构建"政府+村集体合作社+农户+企业"四位一体发展机制。
这一机制的核心在于明确各方的权责定位和联动模式。
政府层面负责顶层设计与政策引导,通过出台相关管理办法、投入引导资金等方式创造良好的发展环境;村集体合作社发挥统筹作用,负责资源整合与项目管理,确保村民利益得到保障;农户通过资本或劳务入股的方式参与发展进程,直接获得经济收益;企业则发挥市场运营的专业优势,负责项目的商业化运作和推广。
这种多元主体参与的模式形成了共建共享的发展格局,有效破解了资源分散的问题。
以镇内红色研学基地为典型案例,这一机制的优势得到充分体现。
政府投入资金完善基地设施,村集体合作社负责日常维护管理,村民通过参与讲解、演出等方式获得就业机会和收入,专业文化企业则负责课程设计、教学推广等工作。
这样的分工使得各方都能发挥优势,形成明显的多方共赢效应。
目前,古北口镇已成为国内首个整镇域"全国研学旅行基地",年接待研学团体超过10万人次,直接带动全镇586家民宿民俗户实现持续增收。
在文化传承与创新活化方面,古北口镇进行了系统的探索。
镇党委政府深入挖掘长城边关文化和红色革命文化的深厚内涵,组建了青年"文旅推荐官"队伍,打造了《保卫古北口》沉浸式实景演出项目,复兴了具有地方特色的古北口长城庙会等传统活动。
通过短视频平台推广、特色美食产业扶持、沉浸式文化体验项目开发等创新手段,让尘封的历史文化真正"活"起来,显著提升了游客的文化体验和消费意愿。
仅在长城庙会期间,就吸引游客5.2万人次参与,实现旅游综合收入360万元,同比增长14%,充分说明文化资源的转化潜力。
为确保乡村振兴事业行稳致远,古北口镇着力构建长效保障机制。
在政策层面,镇政府编制了产业投资指南,建立了项目库,精准开展招商引资工作,为优质企业进入提供清晰的指导。
在基层治理层面,试点推行数字积分智慧超市,通过积分激励机制引导村民积极参与环境整治和志愿服务,推动实现乡村善治。
在资源运作层面,坚持村企共建、资源共享的原则,通过市场化手段盘活各类资源,提高资源利用效率。
经过两年多的实践,古北口镇乡村振兴的成果已初步显现。
全镇已发展形成5个民俗旅游村,拥有2家A级旅游景区、586家民宿民俗户,旅游接待从业人员达2000余人。
更为重要的是,该镇实现了"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的深层转变,农民从被动接受发展向主动参与发展转变,从单纯的劳动获得向多元化收入转变,从传统农业向现代服务业转变。
这些转变充分体现了新发展理念在乡村振兴中的实践价值。
乡村全面振兴,既要有看得见的产业增收,也要有看不见的机制支撑。
古北口镇以“四位一体”联动为抓手,把政府引导、集体统筹、农户参与与企业运营拧成一股绳,探索出一条文化保护与发展增收并重的路径。
其启示在于:越是资源禀赋独特的地方,越需要通过制度化协作把优势转化为长久竞争力,在守护历史文脉的同时,让乡村发展更有韧性、更可持续。