长期以来，免税购物主要集中机场等口岸区域；离境旅客在办理值机、安检、候机时时间紧张，购物往往与登机时间冲突，既影响了购物体验，也限制了消费选择。对旅客来说，酒水等大件商品携带不便、行李超重等问题也比较突出，这在一定程度上削弱了免税政策的便民效应。 市内免税店的推出是政策优化与消费需求共同推动的结果。去年8月，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局联合印发通知，明确自2024年10月1日起，依据《市内免税店管理暂行办法》更规范管理。我国免税店包括口岸免税、离岛免税、市内免税及运输工具免税等类型。市内免税店将购物场景从口岸延伸至城市商圈，为即将出境的旅客提供更灵活的购物时间，更符合"提前规划、从容消费"的新趋势。 浙江省首家市内免税店位于杭州解百A座，营业面积100多平方米，分为免税区和完税区两部分。完税区面向所有消费者，主要经营化妆品、生活用品等，可即买即取；免税区服务于计划在60天内从杭州萧山国际机场出境的旅客，目前以国产品牌酒水为主，不设购物额度。旅客可在离境前60天内凭出境机票订单到店选购，商品由统一配送至机场隔离区提货点，离境时凭有效证件、登机凭证及购物凭证领取，这样既减少了携带负担，也提升了购物的确定性。 钱江海关对应的关员表示，市内免税店是推动高水平对外开放、促进境外消费回流的重要举措。其意义不仅在于"把免税店开到城市里"，更在于把消费链条前移，让旅客在旅行计划期就完成购买决策，进而带动本地商圈客流与消费升级。 在运营机制上，该店采用人民币结算，支持移动支付及信用卡支付，符合境内消费者习惯。经营方提示，尽管门店不设购物额度，但各目的地国家对旅客入境免税额度、数量限制等规定不同，旅客仍需遵守入境地海关规则。受物流周转时效影响，门店暂不向72小时内即将出境的旅客销售免税品，旅客需至少提前4天完成购买，以保障商品按流程进入机场隔离区。监管部门表示，将持续跟踪运营情况，动态指导企业合规经营。 从品类布局看，门店初期以国产高端酒类为核心，重点引入知名品牌，并计划逐步丰富"国货精品"等供给。业内人士认为，随着政策落地和供应链完善，市内免税店有望在商品结构、服务覆盖、数字化预订各上继续升级，形成与口岸免税店互补的发展格局：口岸端强调"最后一公里"即时购买，市内端强化"提前规划"与"从容选择"。在入境旅游与出境旅游恢复发展的背景下，此模式有望进一步释放消费潜力，推动旅游流量转化为消费增量。
市内免税店的推出表明了我国对外开放政策的深化和完善。通过打破传统口岸免税店的时空限制，将购物场景延伸至城市核心商圈，既满足了出境旅客的购物需求，也为国产优质商品提供了新的展示和销售平台。随着更多市内免税店的建立和运营经验的积累，此举措有望成为促进境外消费回流、推动国产品牌国际竞争力提升的重要抓手。