中新网5月20日消息,国家发展改革委固定资产投资司的赵成峰在这次发布会上聊起了城市更新,他说这事儿挺重要。党中央和国务院把这块儿看得很重,光是4月25日的中央政治局会议就专门提了要加力实施,国家发改委也拿出了真金白银。大家要想明白,城市不光是生活的地方,更是经济发展的空间。搞城市更新既能补短板、让大家住得更舒服,还能拉动内需、催生新动能。 这几年,国家发改委一直在想办法统筹各种钱袋子来支持这项工作。主要是靠这四个渠道:第一个是中央预算内投资,“十四五”以来已经投进去超过4700亿元,主要是修燃气排水管网还有改造老旧小区、城中村。第二个是2023年增发的国债,一共拿出1400亿元去搞排水防涝。第三个是2024年起启用的超长期特别国债,这部分钱超过2900亿元用来修地下管网。第四个就是发行地方政府专项债,给那些市政设施改造、老旧街区转型的项目输血。 接下来国家发改委打算怎么做?赵成峰说了要继续往深里干。一方面要把钱袋子管好,把中央预算内投资、国债还有地方专项债这几大渠道统筹用好;另一方面还得搞“软建设”,比如怎么搞投融资模式创新、怎么建好运营机制这些都得跟上。 具体来说有三件事:第一件是把重点工程稳着来。得先把涉及公共安全和民生保障的那些地下管网、老旧小区和城中村改造项目做完,再因地制宜搞老旧街区转型。指导地方政府把具体项目谋划好。 第二件是继续加大中央投资的力度。2025年专门给城市更新设了个专项。在之前支持老旧小区改造的基础上,还要扩大范围支持危旧住房和街区转型等工程。现在已经开始组织申报了,6月底前就能把计划发下去。此外还要继续用好超长期特别国债去修管网,用好地方债去支持符合条件的项目。 第三件是探索新的投融资模式。光靠政府掏钱肯定不行,得让市场也参与进来。那些能赚钱的领域多让社会资本干;回报率适中的可以试试PPP或者REITs这种新模式。还要引导银行的钱也进来帮忙。鼓励各地多琢磨项目价值和新玩法,特别是那些模式好、示范性强的项目,中央投资会优先支持。