问题——地缘冲突扰动加剧,全球市场波动上行;近期中东战事持续,能源、航运及避险资产价格波动扩大,风险偏好频繁切换,跨境资本流动更为敏感。香港作为高度开放的国际金融中心,与全球市场联系紧密,外部冲击容易通过汇率、利率、资产估值及市场预期等渠道传导,市场对稳定、透明、可预期环境的需求随之上升。 原因——“安全底座”决定金融枢纽的韧性与公信力。许正宇接受采访时指出,国家安全既是金融风险管理的重要部分,也是国际金融中心平稳运行的基本条件。国际金融活动依赖制度稳定、监管有效、法治健全和市场秩序;当外部不确定性上升,投资者更在意“资产能否安全托管、交易能否稳定进行、风险能否及时处置”。今年2月发布的《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书提出“坚持在开放中维护安全”。受访人士认为,此表述强调以高水平安全保障高质量发展,也为香港在更复杂的外部环境下保持开放优势提供了方向。 影响——市场保持平稳运行,避险与配置需求同步增强。许正宇表示,即便面对外部扰动,香港股票、债券、外汇等市场整体运作顺畅,体现出市场基础设施完善、监管体系成熟、风险应对机制有效。另外,全球资产配置逻辑正在调整:企业、个人及家族更重视跨地域、跨品类分散风险,资金也更倾向于选择制度透明、交易便利、产品多元的市场进行资产管理与再配置。香港作为融资与资产管理枢纽的综合功能因此更为突出:新股市场长期保持国际前列竞争力,资产管理规模已超过4万亿美元,为全球资金提供专业化、多币种、国际化的管理环境。 对策——以常态监管与动态监测构筑防线,以多元产品提升承载能力。许正宇介绍,香港维护金融稳定主要从两上发力:一是强化常态化监管,完善覆盖场内与场外、跨资产类别的风险识别与处置机制,力争风险暴露前作出前瞻研判、及早应对;二是提升动态监察与快速响应能力,紧贴国际市场变化,及时评估外部冲击对本地市场的传导路径与潜在影响。据介绍,香港已建立覆盖跨资产、场内及场外的监测系统,为市场韧性提供技术与制度支撑。 在增强市场承载能力上,香港正通过制度与产品供给回应新的配置需求。新资本投资者入境计划推出后,申请已超过三千宗,涉及理财资金逾九百亿港元,显示国际投资者对香港作为资产配置平台的认可。与此同时,除传统股票、债券外,贵金属等大宗商品的配置需求上升。香港正推进建设国际黄金交易中心,有关结算与市场基础设施加快筹备。此前,香港特区政府财库局在亚洲金融论坛期间与上海黄金交易所签署合作协议,为完善黄金交易、清算、交割等链条,并强化与内地市场协同创造条件。 前景——在不确定性常态化背景下,“稳预期、强监管、拓产品”将成为竞争关键。受访人士认为,外部冲突与全球经济周期叠加,市场波动可能呈阶段性、突发性特征,国际金融中心之间的竞争将更多体现在风险治理能力、制度可信度和产品生态完善程度。香港未来需继续巩固法治化、市场化、国际化优势,提升跨市场风险监测与压力测试水平,完善与国际规则对接的监管协作机制,同时加快丰富多元资产与风险管理工具供给,增强对不同类型资金的吸引力与服务能力。在国家安全屏障与“一国两制”制度优势支撑下,香港有望在全球资金寻求确定性与稳定性的过程中,继续发挥连接内地与世界的枢纽作用。
在全球治理体系深度调整的当下,金融安全已成为国家竞争力的重要组成。香港的实践表明——筑牢国家安全屏障——才能在国际局势多变中保持发展主动。这座东方之珠正以更高水平的制度型开放向世界说明:安全不是发展的负担,而是高质量发展的支撑。