北京为了把社会救助体系织得更密,给那些有刚性支出的家庭设立了专门的救助制度。北京市民政局牵头搞了个文件,想把关注重点从光看收入转到也看支出上来。这个文件是征求意见稿,先发给大家看看。 以前咱们判定一个家庭穷不穷,主要是看他的收入和财产。不过有些家庭收入其实没那么少,但因为家里有人生大病,或者孩子上学要花大钱,这些硬性支出把基本生活都压没了,这种情况叫“支出型贫困”。这次新规专门给这种家庭定了标准:得有北京户口,家里每年的人均收入得低于全市的平均水平,财产状况还得符合低保边缘家庭的要求,而且把看病和上学这些必需的钱扣掉后,剩下的钱还得低于规定标准。 针对这些家庭,文件里提了六个方面的帮扶措施:生病看病要减轻负担,上学读书要保障权利,住的房子要是不好要改善居住条件,有劳动能力的人得给培训找工作,冬天取暖要给钱补贴,遭了灾还得管吃管住。这些措施不光帮现有的特困人员和低保户,还能和其他政策连起来,变成一个全覆盖的大网。 更关键的是,文件特别强调了紧急情况要快救。遇到突发意外、生大病或者特殊困难导致日子过不下去的人,事发地的乡镇或者街道要立马帮忙办手续。情况紧急的时候可以先救了再说,事后再补手续。这是真正体现了“救急难”的原则。 另外,文件还要求要随时盯着低收入人口的情况变化。通过让不同部门共享信息,主动去发现谁需要帮忙,而不是等着人家自己来找政策。 从只看收入到也看支出,从平时的帮忙到紧急先救,这是这次新政的亮点。等正式出台以后,估计能帮那些花大钱的家庭缓解压力,让大家抵御风险的能力更强一些。这不仅是社会保障网加密了一点,更是真正把老百姓的日子放在心上了。