问题： 基层矛盾纠纷往往涉及人情、法理等多重因素，化解难度较大；秦岭山区乡镇，邻里纠纷、建房用地、工程款拖欠等问题常常与亲缘地缘关系交织。简单判定对错容易留下"心结"，而缺乏权威的调解又可能导致矛盾反复。如何在基层有效化解矛盾、防止问题升级，成为基层治理的重要课题。 原因： 社会结构变化与传统调解方式面临新挑战。山阳县地处秦楚交界，熟人社会特征明显，矛盾多由日常小事积累而成。随着人口流动增加，"人不在村、事留在村"的新情况增多，部分纠纷跨时空、难取证。加之一些当事人法律意识薄弱、情绪化表达突出，仅靠行政调解或传统"说和"难以从根本上解决问题。这要求建立既合法理又通人情的综合调解机制。 影响： 将传统做法转化为工作机制，提升调解温度与效率。山阳县人民法院漫川人民法庭创新性地将当地"板凳搭拢"的传统调解方式制度化。"吃合食、笑脸称、板凳搭拢、请中人"四个环节被赋予新的司法内涵：先缓和气氛建立信任，再促进理性沟通，必要时邀请村干部等"中人"参与，形成法理情相融的调解闭环。 案例一：算清"明白账"解十年纠纷 一起长达十年的工程款纠纷因屋主病故陷入僵局。2025年7月立案后，法官实地走访调查，联系到外出务工的家属参与调解。通过现场测量核算明确欠款15096元后，双方达成协议并当场履行1.35万元。"明白账"为化解纠纷提供了客观依据。 案例二：先解心结再解债务 一起借款纠纷中，亡故借款人的子女与继母互相推诿债务。法官从亲情关系入手缓和矛盾，待双方情绪平复后再依法提出债务分担方案并促成履行。这表明注重修复关系的调解效果优于简单裁判。 对策： 制度化协同化解矛盾，"三个结合"见成效： 1.将地方文化与司法程序结合，规范调解流程； 2.整合法院与基层组织力量，提高沟通效率； 3.个案化解与源头预防并重，加强普法宣传。 2025年7月起该做法在全县推广，11月在市级会议上作经验交流。 前景： 提升基层治理能力重在制度建设。"板凳搭拢"的成功在于用群众接受的方式引导理性协商。未来若能在证据核查、履行监督诸上完善配套机制，并加强与诉前调解等制度的衔接，将更提升基层治理效能。
源于秦风楚韵的"板凳调解法"，展现了基层治理的创新实践。当司法服务带着温度走进乡村——当传统智慧焕发新活力——我们看到的不只是调解方式的创新，更是中国特色社会主义治理体系的生动体现。这种扎根人民的治理智慧，是国家治理现代化的坚实基础。