2026年财政政策的核心特征可以概括为"四个更"；一是总量增加——确保财政支出规模继续扩大——为稳增长提供充足的政策空间；二是结构更优，加强对重点领域和薄弱环节的支持，提高资金配置效率；三是效益更好，强化绩效管理，确保资金用关键处；四是动能更强，通过财政政策创新，激发市场活力和社会创新动力。财政部门将保持赤字、债务总规模和支出总量的必要水平，确保总体支出力度只增不减，重点领域保障只强不弱。 消费是拉动经济增长的重要引擎。2025年，财政部门在提振消费上效果显著。通过发行1.3万亿元超长期特别国债，支持"两重""两新"建设，其中安排消费品以旧换新资金3000亿元，直接补贴老百姓消费。该举措带动有关商品销售额超过2.6万亿元，一大批绿色、低碳、智能的产品加快进入千家万户，既提高了生活品质，又促进了经济结构优化升级。 财政部门从供需两端同时发力，深入激发消费潜力。在需求端，出台个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，降低消费者和经营主体的融资成本；支持消费新业态、新模式、新场景试点，鼓励线上线下融合、跨境电商等新型消费形式发展；推进国际化消费环境建设，优化消费生态。在供给端，调整优化免税店和游客离境退税政策，增设免税店数量，进一步释放消费需求。这些举措形成了政策合力，有效推动了消费市场的繁荣发展。 防范化解风险与促进经济发展是财政工作的两大重要课题。财政部门坚持防风险与促发展并重，探索出一条在发展中化债、在化债中发展的新路径。这一思路的核心在于，通过保持经济平稳较快增长，扩大财政收入基数，增强债务偿还能力；同时通过优化债务结构、提高资金使用效率，逐步降低债务风险。这样既能确保财政的长期可持续性，又能为经济社会发展提供必要的政策支持。
财政政策的力度最终要落到经济运行的韧性、民生改善的实效与发展动能的可持续上。面向2026年，坚持"只增不减"的支出强度并不意味着简单扩张，而是以更优结构、更高效率、更强动能稳预期、稳增长、稳就业，在守住风险底线的同时夯实高质量发展的基础。政策取向清晰、执行精准、协同有力，才能把积极财政政策的空间与潜力转化为推动现代化建设的实效。