在我国经济发展进入新阶段的背景下,长三角区域发展面临前所未有的战略机遇。
近日召开的2025长三角产业创新发展大会上,与会专家深入分析了长三角一体化发展的新形势、新任务和新路径。
当前,我国经济总量稳步提升,结构持续优化,区域发展的平衡性和协调性不断增强。
作为中国经济最活跃的地区之一,长三角在这一宏观背景下的战略地位日益凸显。
专家指出,长三角正处于国家战略、产业发展、科技创新、对外开放等多重机遇叠加的关键时期。
这些机遇包括:国家战略的顶层设计支撑、产业集群和产业链的进一步集聚、科创资源和创新要素的富集优势、以及开放型经济发展的加速推进。
这四重机遇的同步出现,为长三角一体化发展提供了难得的历史机遇。
在科技创新协同方面,与会专家建议充分发挥长三角科技创新资源富集的优势,加快构建跨区域协同创新机制。
这包括深入推进张江、合肥综合性国家科学中心"两心同创",建立重大科技基础设施共建共享机制,联合实施长三角科技创新共同体联合攻关计划。
在集成电路、人工智能、生物医药等战略性新兴产业领域,组织跨区域联合攻关,避免低水平同质竞争,构建梯次布局、优势互补的现代化产业体系。
同时,应建立基于价值链的产业协作和利益分享机制,使不同区域在产业分工中找到合理定位。
在创新要素流动方面,建议建立长三角技术转移中介市场,扶持生产力促进中心、科技信息中心、知识产权法律中介机构等科技服务平台发展。
通过依托上海技术交易所等平台,建立从基础研究成果到全球技术交易再到产业转化的完整通道,促进科技成果跨区域流动与产业化。
同时推动教育、科技、人才一体化改革跨越省市行政边界,推行人才"柔性流动"政策,让创新要素在更大范围内自由流动。
在推进制度型开放方面,长三角三省一市应在规则、规制、管理、标准等制度型开放上先行先试。
这意味着要全面对接国际高标准经贸规则,特别是在数据跨境流动、知识产权保护、竞争政策等前沿领域加快探索。
同时破除阻碍要素自由流动的隐性壁垒,在技术交易、人才评价、资质互认等方面推动标准统一,建设长三角地区要素资源市场化配置平台。
这些举措将有助于长三角对标国际最高水平,增强国际竞争力。
基础设施互联互通是长三角一体化发展的物质基础。
专家建议"十五五"期间,加快推进"轨道上的长三角"建设,推进世界一流港口群和机场群建设。
特别要统筹上海、宁波、舟山等港口资源,提升长三角地区的国际物流效率。
在数字基础设施方面,应协同推进数字长三角建设,布局算力网络,建立长三角算力集团、算力交易所等平台。
这些举措将为区域内人流、物流、信息流、资金流的高效流动提供硬件支撑。
在区域合作机制创新方面,专家建议探索建立多种形式的利益共享和成本共担机制。
推广长三角协同优势产业基金的成功经验,研究设立都市圈产业科创母基金,通过构建协同创新生态等一系列举措,进一步推动长三角一体化发展。
这种机制创新有助于化解不同地区发展利益的差异,实现互利共赢。
长三角一体化是国家区域发展战略的重要组成部分。
随着协同创新生态的不断完善和制度型开放的深入推进,长三角地区有望成为引领中国经济高质量发展的强大引擎,为构建新发展格局提供重要支撑。
未来,长三角地区能否充分发挥“四重机遇”的叠加效应,关键在于各地区能否打破行政壁垒,真正实现优势互补、协同发展。