问题:大型民俗活动人流集中、业态多元,安全风险容易叠加放大;浚县千年古庙会期间,游客数量增长快、停留时间长,摊点密集、临时用电用火用气频繁,加上舞台演出、祈福活动、餐饮经营等场景,一旦出现线路过载、明火管理不当、疏散通道被占用等情况,就容易引发火灾、拥挤踩踏等突发事件。更棘手的是,不少游客和商户对安全法规、应急处置流程不熟悉,遇到险情时往往"不会避、不会报、不会救",大大增加了处置难度。 原因:节会安全既取决于客观条件,也与安全治理能力和公众参与程度密切有关。古城街巷空间紧凑——庙会期间人员流动性强——容易形成通行瓶颈和聚集点,隐患特点是隐蔽性和突发性。同时,临时摊位和流动商贩增多,经营主体多样,安全责任链条长、节点多,日常检查和提示不到位就容易出现侥幸心理和违规操作。此外,节会氛围浓、节奏快,公众对风险的识别往往滞后,如果法治宣传和安全教育跟不上,很难在关键时刻形成有效的自我防护。 影响:安全感和秩序感直接影响群众体验和城市形象。民俗文化节具有文化传承、旅游消费和城市传播的功能,安全稳定是基本前提。一旦发生事故,不仅造成人员伤害和财产损失,还会对节会品牌、文旅市场信心和社会治理成本产生连锁影响。反过来,把安全知识和应急常识提前送到人最多的地方,能把风险防范从事后处置前移到事前预防,提升公众自救互救能力,也能推动商户依法依规经营,形成政府、经营者、群众共同参与的安全治理格局。 对策:浚县应急管理局以普法宣传为抓手,将法律要求转化为可操作的行为指引。近日,宣传队伍走进浚县古城,围绕"千年古庙会,普法我先行"开展现场宣传。在人流密集点位设置咨询服务台,向游客、商户和居民发放安全生产、防灾减灾、应急避险等资料,结合典型场景讲解安全生产法、突发事件应对法等法律的核心要点,强调生产经营单位的安全责任、公众的避险义务以及突发事件信息报告等关键内容。针对庙会期间人流大、用火用电频繁,宣传人员重点讲解人员密集场所的疏散逃生要领、初期火灾处置方法、防踩踏提示、用电用气规范和文明祈福注意事项,现场解答群众的安全疑问,引导大家尊法学法守法用法,自觉识别并远离风险。通过把法律条文讲清楚、把安全要点说具体、把应急动作教明白,让群众听得懂、用得上、记得住。 前景:浚县应急管理局将聚焦民俗文化节、春节等人员流动集中的时段,持续开展应急普法和安全宣传,推动宣传从现场向商户、社区、景区管理链条延伸。同时,根据节会特点强化风险预判和分类提示,在重点区域围绕电气安全、燃气安全、消防通道、人员疏导等开展更有针对性的宣教和提醒,形成"宣传教育—自查自纠—监督提示—应急处置"的闭环。随着公众法治素养和安全意识的提升,庙会等传统活动有望在更高水平的安全保障下实现更高质量的传承和发展,带动文旅消费稳定增长,助力城市治理能力现代化。
当千年的民俗烟火遇见现代的法治精神,浚县的实践揭示出传统文化保护与公共安全治理的共赢路径;在推进国家治理体系现代化的进程中,如何让法治宣传既保持专业权威又充满人间烟火气,这场古城里的安全课给出了生动答案。随着更多创新举措的落地,"平安庙会"的品牌效应有望辐射更广领域,为传统文化活动注入新时代的安全内涵。