当前，我国对外开放持续推进，来华外国人数量稳步增长。但数字化背景下，境外人员在入境、出行、居住等环节仍存在服务不够便捷的问题。为此，国家网信办、国家发展改革委、文化和旅游部等十一部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》，从制度和规划层面推进涉及的工作，表明了我国在优化营商环境、提升国际竞争力上的最新举措。 从旅游服务看，提升数字化体验是重要方向。实施意见提出拓展文化和旅游线上服务渠道，支持博物馆、景区等机构完善官方网站和移动应用建设，优化境外人员常用证件的线上预约服务。同时，鼓励各类移动应用程序根据境外人员需求推送文化旅游信息，推动线旅游平台提供线路规划、导游等专业服务，帮助境外游客在出发前更充分了解目的地信息，提升出行便利度和体验感。 交通出行是境外人员入境后的核心需求之一。实施意见明确提出丰富城市轨道交通支付方式，支持有条件的城市探索国际银行卡购票服务，推动交通出行平台提供多语种服务。通过数字化手段提升跨城通勤和日常出行的便利性，有助于降低使用门槛，也将继续提升城市的国际化服务水平，吸引更多国际游客和商务人士。 在居住管理上，实施意见强调提升线旅游平台和住宿经营单位的涉外服务能力。通过完善入住自助线上预登记、简化信息采集流程，推动入住流程更规范、更透明、更统一，既改善境外人员入住体验，也减轻住宿机构的管理压力。同时，优化网上申报住宿登记流程，便利境外人员在旅馆以外居住时办理登记，提高办理效率。 建设数字化综合服务平台是实施意见的亮点之一。平台将围绕来华外国人在衣食住行游购娱诸上的需求，整合新闻资讯、语言翻译、政策指引、生活服务、消费指南等内容，并接入来华常用移动应用程序和网站，以“一站式”方式降低信息获取成本，帮助境外人员更快适应在华生活。 从更深层次看，这多项举措体现了我国在新阶段推进对外开放的务实路径。以数字化优化公共服务既符合信息时代的发展趋势，也有助于提升综合竞争力。十一部门联合推动，说明相关工作需要跨部门协同发力，才能形成稳定、可持续的服务体系。
从纸质签证到电子通关，从现金支付到“一码通行”，中国正以数字化转型推动国际往来方式加速升级。《实施意见》的出台不仅着眼于提升服务便利性，也为新时代对外开放提供了更具体的支撑。随着更多境外人士体验到更便捷、更友好的“中国服务”，“投资中国就是投资未来”的叙事也将迎来新的延展。