春节假期人流、车流、物流集中，旅游消费升温、商圈活动增多，城市公共空间短时间内承受更高强度的使用。如何在“热闹”与“有序”之间取得平衡——既考验治理精度——也关乎市民游客的获得感与安全感。扬州市城管系统围绕“整洁有序强保障、欢乐祥和过新年”目标，明确以问题为导向，突出重点区域、关键时段和基础设施能力，推进环境卫生和市容秩序两条主线同步发力。 一是直面问题，聚焦节日高频场景的“脏乱堵”。节假日期间，主次干道、景区周边、交通枢纽、商业街区等地易出现垃圾量陡增、落叶尘土叠加、油污积渍加重等情况；流动摊点、占道促销、出店经营等行为易在景区、商圈、宾馆周边聚集；非机动车、共享单车在热门点位短时堆积，带来“人车混行”“通行受阻”等风险。，雨雪冰冻等极端天气一旦出现，路面湿滑与清扫收运压力叠加，容易放大治理难度。 二是分析原因，治理压力来自“流量”与“供给”的结构性矛盾。节日消费与旅游集中释放，使公共服务需求呈现明显的峰谷差，环卫保洁、垃圾收运、停车秩序、公共厕所等领域的服务供给必须具备弹性调度能力。部分路段空间有限、业态密集，叠加临时摊点与促销活动，容易诱发占道经营与违规停放；共享单车换电、调度与清拖若不及时，也会在热点区域形成“堆积效应”。此外，管理对象多、点位分散、时间窗口短，要求执法管理从“常态维持”转向“应急加强+精细治理”的组合模式。 三是研判影响，市容环境与城市形象、营商环境和安全运行紧密相连。环境卫生直接关系节日期间群众出行体验和旅游口碑；秩序管理一旦松动，可能引发通行堵点、消防通道被占、交通安全隐患增加等连锁问题；公共厕所、垃圾收运等基础服务若保障不足，易影响城市运行效率和群众满意度。对外地游客而言，城市的整洁度、秩序感和服务细节，往往构成对一座城市最直观的“第一印象”。 四是明确对策，扬州以“治脏”“治乱”两项行动形成闭环治理。在环境卫生保障上，围绕重点区域实施“冲水+湿扫+人工”协同作业，延长保洁时间、提升频次，目标是路面少尘、少渍、少裸露垃圾；对居民小区、商户集中区、大型活动场所以及古城、景区等区域加密垃圾收运，防止满溢积压，提升末端处置前的收集转运效率。公厕服务方面，落实24小时开放要求，重点区域适度增设移动公厕，同时推进新改建公厕计划，推动一批设施在“烟花三月”国际经贸旅游节前投入使用，以增量和提质回应节日客流与城市活动需求。针对可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气，强化与气象等部门协作，提前布防、快速响应，把环境卫生保障与出行安全联动推进。 在市容秩序规范上，坚持重点整治与分类引导相结合。围绕景区、商圈、宾馆周边等“高流量”区域，集中整治出店经营、占道促销、流动摊点等突出问题，并早晚高峰与节假日等关键时段落实定人定岗、加密巡查，提升现场处置效率。对老鹅摊、便民服务点等临时摊点，强调依规设置、按时经营、限定区域，同时同步做好周边卫生管理，推动“便民”与“整洁”兼顾。停车秩序上，联合公安交管部门推进非机动车乱停放治理，在重点区域组建引导队伍提升规范停放率，并持续整治机动车占道经营、占绿停车、工程车辆违停等行为。对共享单车管理，督促企业提高备用电池供给与运维调度效率，及时清拖违规停放及污损故障车辆，推动企业责任与城市管理形成合力。 五是前瞻判断，从“节日保障”走向“长效治理”是关键方向。春节保障既是集中检验，也是完善治理体系的窗口期。面向后续旅游旺季和大型节会活动，扬州提升环卫作业标准、补齐公厕供给、强化秩序协同治理的举措，有助于把节日形成的经验固化为常态机制。下一步若能更在热点区域开展精细化分区管理、完善高峰时段弹性运力、强化企业信用约束与公众参与监督，并通过数据化手段提升调度效率，有望在“城市温度”与“治理精度”之间形成更稳定的平衡，持续提升城市品质与治理现代化水平。
扬州通过"治脏""治乱"并举的举措，既为市民创造了良好的节日环境，也向游客展示了城市形象。这些实践为提升城市治理现代化水平提供了有益借鉴。