12月31日这天,“好天气”的门槛给抬高了不少。要问现在啥样的天气才算得上是“好天气”,这就得看2026年3月1日起实施的新标准了。这份由生态环境部和国家市场监督管理总局联手发布的《环境空气质量标准》,连同两项配套技术规范,不光是收严了颗粒物的浓度限值,更是给大家定了个更严的“标尺”。市场监管总局的人解释说,这一轮主要是盯着PM2.5的浓度值来改的,PM10、二氧化硫、二氧化氮这些污染物的限值也跟着一起收紧了。具体来说,标准要求PM2.5的年均一级限值得降到10微克/立方米,二级限值也得降到25微克/立方米;日均浓度这一块,一级限值变成了25微克/立方米,二级限值变成了50微克/立方米。不光PM2.5变严了,PM10的年均二级限值也从原来的70微克/立方米压到了50微克/立方米,二氧化硫和二氧化氮的年均二级限值分别从60和40微克/立方米下调到了20和30微克/立方米。生态环境部大气环境司的李天威司长说了,标准是管环境的最基本的依据,作用很大。早在2012年那个时候,咱们国家第一次把PM2.5给纳入了标准,这可是治理大气污染的一个大动作。这次修标准是国务院常务会议第二次部署修订的,在这2400多项环境标准里它可是独一无二的。不过这也不是说让所有人一下子都把日子过严了,新规矩是采取“一次修订、两阶段实施”的方式。 从2026年3月1日起一直到2030年12月31日这段过渡期间,PM2.5的年均和日均二级限值分别定在30和60微克/立方米;PM10的年均和日均二级限值分别是60和120微克/立方米。为啥要搞个过渡期呢?李天威总结了三个原因:一是别想一口吃个胖子,抓住PM2.5这个关键就能带动其他污染物减排;二是别盲目跟风国外的做法,要稳扎稳打地走,去对标高一点的目标和世卫组织的标准;三是别太着急了,要留点时间让城市去调整结构、源头减排。他还说修标准是为了让空气变好的方向更明确些,并不是要马上就都达标了。“跳一跳够得着”这种循序渐进的方式才是对的。 大家都好奇新标准一出来会不会把现有的好成绩给冲掉了。生态环境部拿2025年的数据算了一笔账:要是按过渡期的标准来算,全国能达标的城市数量会从271个掉到205个;优良天数比例也从88.1%降到83.6%;如果是按第二阶段的标准来算,达标城市还会继续降到140个;优良天数比例也得降到78.3%。但他特意强调这并不代表空气质量变差了,只是评价的尺子变细了。咱们现在的目标是从明显变好看好加上往好上持久发展。 对不同基础的城市采取的政策也不一样。PM2.5年均浓度高于35微克/立方米的城市还得接着在结构减排和工程减排上使劲;浓度在26—35微克/立方米的城市要利用好过渡期把潜力挖出来;浓度低于25微克/立方米的城市就得保住这份成果、稳步向好。 老百姓最关心的还是自己呼吸的空气会不会变得更干净些。李天威说新标准能推动PM2.5浓度继续往下掉,对健康风险的降低作用特别明显,特别是对老人、小孩这些易感人群保护得更好。据测算这次修标准带来的治理投入和健康收益的比值差不多是1比10。从降碳效益上看这也能带动新能源汽车、清洁能源这些新产业发展起来推动产业结构绿色转型。预计在2026年到2035年这十年期间各项减排措施能帮忙把二氧化碳的排放量减少超70亿吨。