问题：增速目标为何由单一数值调整为区间？物价何时走出低迷？扩大内需如何发力？围绕政府工作报告提出的年度主要预期目标和宏观政策取向，李雪松认为，理解这些安排，需要把握我国经济进入高质量发展阶段后的“增长逻辑”和“价格逻辑”，既要看总量，也要看结构，更要看预期与信心； 原因：李雪松分析，经济增速目标设为4.5%—5%，首先说明了对发展规律的尊重。随着经济体量扩大、人口结构变化加快，潜增长水平阶段性下移。基于对劳动年龄人口变化等因素的测算，未来一段时期我国潜在增长率大体处于4.2%—5.0%区间。鉴于此设定相近的年度目标，有助于稳定预期、引导资源配置。其次，区间目标提升了政策的灵活性。当前国际经贸环境、地缘政治冲突与大宗商品价格波动相互叠加，外部不确定性仍在增加，区间目标更便于根据形势变化把握政策力度和节奏。再次，“十五五”开局之年仍需兼顾调结构、防风险、促改革。房地产及部分传统行业仍在调整，新动能增势较快但做大规模需要时间，留出必要空间有利于避免用短期刺激换取表面增速。 影响：对“增速是否进入‘4时代’”的讨论，李雪松强调要客观看待。一上，人均收入水平提高后，维持高增速本身更难；另一方面，各地发展阶段差异明显，沿海部分省份人均水平已接近或达到高收入经济体门槛，高基数下实现4.5%—5%的增长并不轻松；中西部一些地区仍具备更高潜在增速，适度快一些符合追赶规律。因此，评价发展成效不能只看GDP增速，更要综合看就业、收入、创新、绿色转型与风险防控。区间目标也传递出清晰导向：在高质量发展框架下，实现量的合理增长与质的提升。 对策：围绕“推动价格总水平由负转正”，李雪松指出，价格指标不仅要看CPI和PPI，更要关注反映整体价格水平的GDP平减指数。近年GDP平减指数持续为负，容易造成“宏观数据与微观感受”之间的落差：企业感到利润空间被压缩，居民对资产与收入预期偏弱。要实现由负转正，关键在于促进CPI合理温和回升、推动PPI降幅收窄直至转正，进而带动企业盈利修复与就业扩张。 他认为，政策层面要强化财政与货币协同发力：一是更注重扩大有效需求，通过提高民生保障水平、改善居民收入预期、促进服务消费和新型消费等方式，增强消费的基础作用；二是发挥政府投资带动效应，围绕城市更新、公共服务补短板、绿色低碳与新型基础设施等领域提升投资效率，带动社会投资；三是货币政策在保持流动性合理充裕的同时，更畅通传导机制，引导资金更多投向科技创新、先进制造、民营和中小企业等薄弱环节，推动供给质量提升与需求扩张形成正向循环；四是综合治理“低价竞争”和无序扩张，推动行业出清与并购重组，改善供求关系，稳定企业价格预期。 同时，外部成本因素也需纳入考量。国际局势变化可能引发能源等大宗商品价格波动，带来输入型成本影响；对内则要通过提升能源资源保障能力、增强产业链供应链韧性，降低外部冲击向国内价格与企业经营的传导强度。 前景：李雪松判断，随着扩大内需政策持续加力、产业转型升级加快推进以及部分行业供需关系逐步改善，价格水平有望在波动中修复。未来一段时期，稳增长的重点将更多转向“稳就业、稳企业、稳预期”，以改革释放内需潜力，以创新培育新动能，以风险防控守住底线，实现增长、价格与结构的动态平衡。对地方来说，应在全国目标引导下因地制宜挖掘潜力：发达地区更重创新与效率，中西部地区在承接产业转移、扩大有效投资、提升公共服务能力各上仍有较大空间。
从增速目标“区间化”到“推动价格总水平由负转正”，发出更清晰的政策信号：发展仍是首要任务，但更强调遵循规律、兼顾各方、提升质量。以扩大内需稳住基本盘——以改革创新增强内生动力——以政策协同修复预期、畅通循环，才能在复杂多变的外部环境中把握主动，推动中国经济在高质量发展轨道上稳步前行。