在新疆和田地区墨玉县普恰克其镇的街头巷尾,每天正午时分总能看到这样的温馨画面:老人们手持红色餐券,在指定的馕店、餐厅享用热腾腾的烤包子和拉面,席间欢声笑语不断。
这背后,是该县实施的"金色晚霞"老年助餐服务工程带来的民生温度。
长期以来,农村独居老人就餐问题困扰着基层治理。
在城镇化进程加快的背景下,墨玉县60岁以上独居老人占比达23%,其中不少存在"做一顿吃三天""凑合将就"的饮食状况。
普恰克其镇民政所调研显示,全镇78%的独居老人存在营养不良风险,冬季因生火做饭引发的安全事故也时有发生。
针对这一民生痛点,墨玉县2025年初启动专项调研,发现制约老年助餐服务的主要因素有三:一是传统家庭养老功能弱化,二是农村餐饮服务网点分散,三是部分老人经济承受能力有限。
为此,县政府将老年助餐纳入乡村振兴重点工程,选择人口密度较大的普恰克其镇先行试点。
项目创新采用"1+1+N"运营模式:政府财政每日补贴5元,合作餐饮企业让利3元,老人自付1元,即可获得市场价值9元的营养套餐。
为确保政策精准落地,镇政府建立三级审核机制,通过"大数据筛查+入户核实+邻里印证",对全镇487名符合条件的老人建档立卡。
在服务端,精选6家信誉良好的餐饮单位签约,制定包含12种主食、8种汤类的循环菜单,并配备老年营养师指导配餐。
项目实施半年来成效显著。
数据显示,受益老人日均蛋白质摄入量提升40%,餐饮消费支出下降82%。
更令人欣慰的是,助餐点逐渐演变为社区养老新载体。
在布达村助餐中心,老人们用餐后自发组织的麦西来甫歌舞活动,已成为当地文化新景观。
市场监管部门引入"明厨亮灶"智慧监管系统,老年代表组成的"银发监督队"定期检查,确保每分补贴都用在刀刃上。
普恰克其镇党委书记阿不力克木·阿不都热西提表示,下一步将扩大助餐点覆盖面,开发"送餐上门"服务模块,并探索与县医院合作开展膳食指导。
自治区民政厅已将该模式列为"农村养老示范项目",计划在和田地区全面推广。
"金色晚霞"项目的推进是我国基层养老服务创新的生动缩影。
它用一元钱的补助、一张餐券的便利、一个餐厅的温暖,诠释了以人民为中心的发展思想。
这项工程表明,破解老年人基本生活难题不必等待大规模设施投入,关键在于创新思路、精准施策、多方参与。
随着类似项目在更多地区的推广和完善,越来越多困难老人将在政策的关怀下,享受到尊严而温暖的晚年生活,这也是建设更加公平、更加包容的社会保障体系的必然要求。