集安市拥有丰富的文旅资源，但长期面临一个难题：如何让农村劳动力在家门口找到稳定工作。村民王丽丽曾经为此外出打工，她的经历反映了许多集安人的困境。大量农村劳动力外流导致边境地区"空心化"日益严重。 面对这个挑战，集安市人社部门创新思路，将劳务品牌建设作为破解就业难题的关键。市人社局针对"全域旅游、全民致富"目标，精准对接市场需求，打造了融合旅游、农业、手工业等优势产业的"集旅农技工"劳务品牌。 政府投资2500余万元建立"集安市公共实训基地"，集教学、实训、技能鉴定于一体，年实训能力超过900人。市人社部门每年制订培训计划，与培训机构合作开展直播销售员、电子商务师等热门工种培训，并落实职业培训补贴政策，有效降低劳动者参训成本。 产业发展是就业的根本支撑。集安市以产融协同为纽带，推动劳务品牌与地方特色产业深度融合。当地精准对接金融资源，推出创业担保贷款、产业扶持信贷等定制化金融产品。依托"直播带货"、"集安早市"等品牌，集安市以"旅游+"战略为抓手，深度衔接乡村振兴。 通过整合山水生态、民俗文化等资源，集安市打造了一批具有地域特色的旅游名村，重点开发观光农业、农事体验、民俗研学等项目，引导农户兴办特色家庭旅馆和乡村民宿。这种差异化发展使得"一镇一特色、一镇一产业"的目标逐步成为现实。 校企合作为劳务品牌提质升级提供了有力支撑。集安市职业教育中心作为国家级重点中职学校，主动对接产业需求，牵头组建旅游发展联盟，联合省内外30多家旅游企业。学校通过"送训上门"、线上线下结合等方式，开展乡村旅游、民宿运营、直播销售等特色培训，近五年累计培训7000余人次。针对本地文旅企业，学校量身定制专项培训，覆盖2000余名员工，并助力企业开展技能竞赛。这种产教融合的模式已获得国家教学成果二等奖等多项国家级荣誉。 这多项举措的成效已初步显现。2025年以来，集安市农村劳动力转移就业3.12万人，实现劳务收入超10亿元。域内餐饮单位达500余家，家庭旅馆、乡村民宿等1500余家，旅游业吸纳就业2万余人。大量本地劳动力实现就近就业，外出务工人员也开始返乡创业，有效缓解了边境地区"空心化"问题。王丽丽通过直播销售集安特产，月收入已超过外出打工水平，这样的成功案例在集安正在不断增加。
集安市的探索表明，劳务品牌建设不仅是技能培训，更是涉及产业培育、人才储备、文化传承的系统工程。其成功关键在于将地域特色转化为发展优势，使群众技能提升与产业升级同步推进。在乡村振兴的新征程上，这种"品牌引领、多元协同"的发展模式为边疆地区破解发展不平衡问题提供了可复制的经验。如何持续放大品牌效应、延伸产业链条，仍需在实践中不断深化。