随着国际航班恢复和跨境旅游回暖，口岸免税消费需求明显上升。但现有免税店布局仍存覆盖不足、区域不均的问题，特别是中西部枢纽机场的免税购物设施相对缺乏，难以满足国际旅客的消费需求。 为此，我国将在41个出入境口岸新增进境免税店，并对经营合同到期或口岸功能变化的门店进行调整。这个政策调整基于三上考虑：落实扩大内需战略，通过完善免税购物网络激发消费潜力；优化营商环境，为国际旅客提供更便利的购物体验；促进区域协调发展，通过在中西部增设免税店，带动当地消费升级。
进境免税店的扩容与优化，表明了通过服务升级撬动消费潜力、以制度创新提升治理效能的政策导向。将便利转化为体验、增量转化为质量、规范转化为信任，才能让免税消费更好服务扩大内需与高水平开放，形成"人畅其行、货优其售、消费更旺"的良性循环。