一、开局之年成效显著,浙江消费环境建设跑出加速度 2025年是浙江优化消费环境三年行动的开局之年。
全省上下围绕"消费环境最优省"目标,系统推进"放心消费在浙江"建设,在消费供给、市场秩序、消费维权等多个维度取得积极进展,交出了一份具有说服力的年度答卷。
这一年,全国市场监管系统优化消费环境经验交流现场推进会在杭州召开,浙江的创新实践成果获得广泛认可。
全省共有7个项目入选市场监管总局优化消费环境工作试点,数量位居全国首位,充分体现了浙江在消费环境建设领域的探索深度与制度创新能力。
二、金融赋能先行先试,"放心贷"惠及万家经营主体 在金融赋能消费领域,浙江率先试点金融赋能放心消费行动,推出"放心贷"产品,将金融信用与消费信用有机结合,为诚信经营主体提供低成本融资支持。
截至2025年底,"放心贷"规模达1734.2亿元,惠及放心消费单元4.3万家,成功入选全国优化消费环境五大典型案例。
这一创新举措的核心逻辑在于:通过金融杠杆激励经营主体主动提升消费服务质量,将市场信用转化为可量化的融资优势,形成"守信者得实惠"的正向激励机制。
与此同时,浙江在入境消费便利化、演艺经济促消费等方面的探索也走在全国前列,进一步丰富了消费场景的多元供给。
三、供给质量稳步提升,农村消费短板加快补齐 消费环境的优化,根本上依赖于消费供给质量的持续提升。
2025年,全省新增"浙江制造"认证企业513家,消费品质量合格率超92%,新增"三同"企业137家、"三同"产品247项,高品质消费品供给体系日趋完善。
值得关注的是,农村消费基础设施建设取得明显突破。
全省"县到村一日达"快递覆盖率达到80%,有效打通了农村消费流通的"最后一公里",使更多农村居民能够平等享受便捷的消费服务。
与此同时,全省联动举办"味美浙江"等各类促消费活动超过2800场,持续激活市场消费热情,为经济内循环注入动力。
四、市场秩序全面整治,消费维权机制创新突破 在市场秩序治理方面,浙江深入开展"守护消费"铁拳行动,全省市场监管系统全年查处各类违法案件7.1万件,食品安全抽检合格率达99.4%,药品、农产品及进出口商品监管力度持续加大,侵权假冒、虚假宣传等顽疾得到有效遏制。
消费维权机制的创新同样值得关注。
全省线上纠纷解决企业增至12782家,30%以上的消费纠纷实现源头化解。
各地深化"枫桥经验"在消费维权领域的应用,通过"共享法庭"成功调处纠纷937件,为消费者挽回经济损失300余万元。
宁波的探索尤具借鉴价值。
针对线下无理由退货履约率偏低这一痛点,宁波联合保险机构创新推出退货损失险,以保险机制分担经营者退货成本,有效提升了商家的履约意愿。
截至2025年底,该机制累计理赔9822笔,补偿经营者成本35.8万元,保障消费者退货金额985.3万元,实现了商家减负与消费者权益保障的双赢局面,为全国同类问题的解决提供了可复制的制度样本。
五、2026年五大行动部署,清单化推进确保落地生根 2026年是三年行动承上启下的关键之年。
浙江将以"五大行动"为总体框架,聚焦19项重点任务,通过清单化、项目化、责任化一体推进,确保各项政策举措落地见效。
在消费供给提质方面,计划培育"品字标"企业100家以上,打造"浙江精品"30项以上,新增"三同"产品200种以上;新能源汽车渗透率目标超过50%,智能家电销售额增长10%;招引首店1500家,培育全国示范步行街及商圈4个以上,建成一刻钟便民生活圈800个,新增充电桩1万个,着力构建多层次、多业态的消费供给体系。
在消费秩序优化方面,将开展"昆仑2026""剑锋"等专项行动,重点食品合格率稳定在99%以上,药品抽检批次不少于1.5万批次,同步推进网络消费、旅游消费、价格秩序及个人信息保护等领域的综合治理,并加快推进单用途预付消费卡监管立法,从制度层面堵塞监管漏洞。
在消费维权提效方面,纠纷源头化解率目标提升至35%以上,重点主体线上纠纷解决覆盖率及在线和解成功率均要求达到60%以上,"共享法庭"化解纠纷不少于500件,进一步夯实消费者权益保障的制度基础。
优化消费环境,表面看是退换货、投诉处置等具体事务,实质是以制度供给提升市场信任,以治理效能护航消费升级。
浙江以三年行动为牵引,把质量、监管、维权、物流和金融工具协同起来,既回应群众关切,也为扩大内需提供支撑。
随着清单化任务持续落地、规则体系不断完善,一个更安全、更便利、更可预期的消费生态将成为推动高质量发展的重要增量。