校园餐的安全、营养和公平直接关系到学生健康,也牵动着千家万户;最近鹤壁市多所学校食堂,学生通过人脸识别有序就餐,在自助取餐区按需选择荤素菜品、主食和汤粥,餐后分类回收和"光盘"已成为日常。这些变化反映出当地在校园餐治理上的系统性调整:以机制重塑为突破口,以监管闭环为保障,以多方参与为支撑,推动校园食堂回归公益属性。 过去一些地方的校园食堂存在明显问题。外包经营的利润目标与学生营养需求不一致,成本压力导致餐品质量波动,监督链条分散。校园餐一端关乎孩子健康,一端关乎民生期待,任何环节出现问题都会削弱公众信任。如何在控制价格的同时提升质量、在扩大选择的同时守住安全底线,成为改革的核心课题。 校园餐问题主要集中在三个环节。首先,运营逻辑过度强调"经营",利润诉求挤压了食材和管理投入。其次,采购链条长、信息不对称,容易产生不透明和难以追溯的风险。再次,监督往往停留在表面,难以真正管住问题,家长和社会力量参与不足。鹤壁改革从源头入手,终止外包、推进自营,实质是把学校食堂从市场化逻辑中拉回公共服务轨道。 改革带来了看得见的变化。价格更透明,学生早餐5元、午餐10元、晚餐5元,在明确的取餐区内按需取用。选择更丰富,通过提前公示食谱、听取学生意见,增强供餐的适配度。营养更科学,厨师队伍专业化水平提升,部分人员获得营养资格认证,菜品搭配从"好吃"向"科学"转变。更重要的是,校园餐治理从"事后追责"转向"事前预防加过程管控",从"单一主体管理"转向"多方协同治理"。 鹤壁的做法可以概括为三个关键抓手。 第一,机制上突出公益性。通过"零利润运营"和固定餐费模式,确保资金主要用于食材和服务保障,减少不必要的中间环节成本,让每一分钱都用在学生身上。 第二,采购上突出规模化和透明化。对米、面、油、肉、蛋等大宗食材实施统一招标、集中采购,发挥规模优势降低成本,同时设置食材成本占比约束,既稳住价格也守住质量。采购数据进入统一平台,实现从下单到验收的全链条记录,为追溯提供依据。 第三,监管上突出可视化和闭环化。推动"明厨亮灶"覆盖食堂关键区域,通过高清监控强化过程监管。设置膳食专用账户、票据核验等财务共管措施,形成资金闭环。同时开展专项监督检查,推动问题整改,形成制度约束与日常监管相结合的格局。 在共治上,当地把家长参与从"参观式"转变为"参与式"。通过膳食监督委员会、食堂开放日、参与食谱制定和食材验收等方式,让监督力量嵌入关键环节。人大代表、政协委员走进食堂,围绕采购、加工、留样、卫生等环节开展"零距离"监督,增强社会监督的专业性。多元主体共同参与,使校园餐治理更有韧性。 校园餐治理的难点不在于某一项措施,而在于能否长期坚持"制度可执行、数据可核验、责任可追究"。下一步要取得更稳定的成效,需要做好三点。其一,持续完善标准化流程和人员培训,避免依赖个别学校或个人经验。其二,推动信息化平台互联互通,实现采购、财务、监管数据的常态化分析预警。其三,将节约教育、营养教育与劳动教育融入就餐全流程,让"一餐一饭"成为课堂的延伸。只有把"吃得放心"与"吃得科学"同步推进,才能让校园餐真正成为育人工程。
一餐一饭关乎成长,一勺一筷承载民生。鹤壁市的校园餐改革证明,只要坚持以学生为中心,通过制度创新和多方协同,完全可以在有限成本下实现食品安全、营养均衡和群众满意的多赢局面。该"小切口"背后的"大民生"思维,值得更多地区借鉴和推广。