当前义乌市工商联的一组数据，清晰反映了这座"建在市场上的城市"的生机活力。
年底统计显示，全市共有81家商会正常运行，3个商会正在办理主动撤销程序，4个新成立商会已投入运作，另有2个失能商会处于整改观察期。
这组动态数据背后，折射出义乌作为中国县域经济活力最强地区之一的市场特征。
义乌聚集56个民族同胞，外来人口占比超七成，今年新设市场主体总量居中国县域首位。
高频流动的人口和持续生长的经济为商会组织发展提供了沃土，但也带来了新的治理课题。
随着商会数量增加，一些问题逐步显现：部分商会长期不召开会议、不开展实质性工作；有的商会名义存在但实际已无人运转；还有的因历史遗留问题陷入僵局，既无法正常履职也无法依法退出。
这种"僵尸型"商会的存在，不仅浪费了社会资源，也影响了社会组织生态的健康发展。
面对这一现实困境，义乌市工商联早在2020年就启动了商会规范化管理的探索工作。
经过多年实践积累，这一探索如今被纳入制度化轨道，成为全国工商联商会改革和会员管理改革试点的第一批成果。
义乌创新建立的商会退出机制具有完整的制度设计。
以工商联为业务主管单位，依法向人民法院提出申请，由法院受理并作出裁定，指定专业律师事务所组建清算组，对失能失序商会进行资产清理和债权债务处置。
清算方案经法院批准后实施并完成注销。
不久前，义乌依法强制清算的一例"僵尸型"商会成为浙江省首例同类案例，标志着全市基本形成了商会撤销、解散、清算、注销的完整闭环。
制度建立后的关键问题转向实际评价：商会是否具备真实功能？
谁应该退出？
谁应该整改？
谁值得学习？
为此，义乌创新建立了商会星级评定机制，将思想政治引领、服务会员、助力招商引资、参与商事纠纷化解等内容细化为11个一级指标和39个二级量化指标，形成科学的评估体系。
同时建立商会工作红榜表扬和黄榜警示机制，今年入选红榜商会34家、黄榜商会18家，通过正向激励和警示引导推动商会提升服务质量。
此外，搭建数字商会平台，对商会运行情况进行动态记录和综合评估，实现了从静态管理到动态监测的转变。
在这一机制框架下，一批长期活跃、功能清晰的商会脱颖而出，成为示范标杆。
义乌市江西商会是典型代表。
作为义乌外来人口规模最大的来源地，江西籍人口众多，矛盾纠纷难以避免。
该商会成立之初就设立了调解委员会，今年6月进一步升级成立"赣乡帮帮团"，将办公点设在老乡集居区，实现"下楼就能找到人"的服务便民化。
类似的功能定位在其他商会也有体现。
义乌市同心商会主要服务宁夏籍民族同胞，在处理纠纷和提供服务时，商会有意融入民族文化特点，既增强了会员认同感，也确保了流程规范和结果可执行。
这些商会通过明确的功能定位和贴近会员的服务方式，充分发挥了社会组织在基层治理中的重要作用。
长期研究义乌社会治理的专家指出，义乌从社会组织这一微观层面入手，探索建立"能进能出"的治理规则，以较低成本显著提升了社会运行效率。
这一实践为民营经济活跃地区完善市场体系、优化营商环境提供了可借鉴的路径。
商会退出机制的建立，不仅清理了"僵尸型"组织，更重要的是建立了优胜劣汰的竞争机制，激励商会组织提升服务质量和治理能力。
社会组织治理的关键，不仅在于“建起来”，更在于“运转好”“退得出”。
义乌以制度化退出机制回应市场活力带来的治理新课题，将法治程序、量化评估与数字监管结合起来，既为商会组织划清权责边界，也为市场主体提供更稳定、更可预期的服务环境。
面向未来，推动商会治理从经验型走向制度型、从粗放型走向精细型，将成为优化营商环境、提升社会运行效率的重要支点。