数据要素作为新型生产要素,其市场化配置对推动经济高质量发展具有重要意义。
贵州省交通运输厅近年来在公共数据授权运营领域进行了系统性、创新性的探索,形成了可复制、可推广的改革经验,为全国交通运输行业提供了有益借鉴。
在组织保障方面,该厅建立了纵向贯通、横向协同的工作机制。
厅主要领导牵头、分管领导主抓的组织架构确保了改革的高位推进,将数据治理纳入厅网信工作领导小组重点调度事项,2025年先后4次调度业务系统数据上架及更新情况,建立了34个业务系统管理制度。
同时与省知识产权局建立联动机制,出台交通运输领域数据知识产权工作方案,通过季度清单、联席会议、专项督查三重保障,构建了"任务部署-定期调度-督查落实"的闭环管理机制,打通了数据治理、产权保护和运营转化的完整链条。
这一体系化的组织设计为改革的深入推进奠定了坚实基础。
在数据资源积累方面,该厅依托省级数据资源共享交换平台,持续推进行业内外数据汇聚共享,已汇聚1100张业务表、2.5万余个数据字段、1700多亿条数据记录,数据总量超过20TB。
在省数据共享交换平台上架数据目录526项、数据资源639项,累计审批数据申请1929次,数据调用量达683GB,共享交换规模位居省直单位前列。
这些数据资源涵盖高速公路运营、ETC通行、路网监测等多个领域,形成了包含1.9万项数据资源目录的交通数据"一本账",为数据价值转化提供了丰富的资源基础。
在数据运营创新方面,该厅取得了多项突破性成果。
指导贵州高速集团完成6件数据产品的要素登记、存证登记和知识产权登记,率先探索了数据资产权属确认的实践路径。
通过"揭榜挂帅"方式,推动高速集团成为全省首个完成数据资产入表的省属国企。
其中"桥梁结构健康监测系统"等两项资产入表金额达2216万元,数据知识产权价值评估1.36亿元,获得1亿元质押贷款,创造了全国交通运输领域的纪录。
此外,该厅还完成了公路收费站车流量数据资产评估实践,评估价值约3824万元,形成了可复制的行业数据资产评估方法。
这些创新实践表明,交通运输领域的数据资源具有巨大的经济价值,通过科学的评估和运营机制,可以有效释放数据要素的潜能。
从改革的深层意义看,贵州交通运输厅的探索具有重要的示范作用。
一方面,它破解了公共数据产权界定不清、价值评估困难等长期存在的问题,为数据要素市场化配置提供了可行的解决方案。
另一方面,它通过数据资产入表、知识产权登记等创新做法,将无形的数据资源转化为有形的资产,使其能够参与市场交易和金融运作,大大提升了数据的经济价值。
展望未来,该厅将把公共数据授权运营、数据知识产权运用等内容纳入"十五五"综合交通运输体系发展规划,围绕物流降本增效、出行服务优化等场景,加快构建交通高质量数据集。
同时编制省级交通运输行业数据分级分类指南,筑牢数据安全基础,持续深化数据要素市场化配置改革,推动交通数据价值最大化释放。
这些举措表明,贵州交通运输部门正在以更加系统、更加深入的方式推进数据要素改革,为全省经济社会发展注入新的动力。
数据要素价值的释放,关键不在“数据有多少”,而在“制度是否健全、治理是否到位、场景是否清晰、风险是否可控”。
从贵州交通运输领域的探索看,只有把治理体系、产权保护、运营机制和安全底座一体推进,才能让公共数据在合规边界内实现高效流通与价值转化。
面向未来,持续用制度化路径把“沉睡数据”变为“发展动能”,将为交通强省建设和高质量发展注入更具韧性的数字支撑。