土壤是人类赖以生存的基础资源,其质量状况直接关系到农产品安全和生态环境健康;镇安县立足县情实际,将土壤污染防治作为生态文明建设的重要内容,建立起纵向贯通、横向协同的防治体系,形成了预防、控制、修复的全链条管理格局。 建设用地管理上,镇安县严格执行"一住两公"地块准入制度,即对住宅用地、公共管理与公共服务用地、公众活动场所用地实施严格的污染风险评估。县里建立了地块信息台账,对每一块涉及土壤污染风险的地块进行登记造册,督促土地使用权人依法开展土壤污染状况调查,确保建设用地环境安全。该做法有效防止了污染地块流向敏感用途,保护了群众的生命健康。 工业污染源的管控是土壤防治的关键环节。镇安县针对涉镉等重金属污染源开展了系统排查整治,对全县13家涉镉企业进行了全面摸排,建立了排查清单,实现了重点污染源的精准识别和动态监管。同时,县里严格落实环境影响评价制度,对所有报批的新建、改建、扩建项目进行环评审查,对涉及危险废物、有毒有害物质的项目,要求企业按照涉及的标准做好防腐蚀、防渗漏等土壤污染防治措施,从源头上杜绝污染物的新增排放。 农业面源污染是土壤污染的重要来源。镇安县坚持绿色发展理念,持续推进农药、化肥减量增效工作。2025年,全县化肥使用总量同比减少1.12%,利用率提高到41.5%以上;农药使用量同比减少0.42%,利用率达到43.5%。这些数据表明,县里在保证农业产出的同时,有效降低了化学投入品对土壤的污染压力。 畜禽养殖污染防治也效果显著。镇安县不断提升畜禽粪污资源化利用水平,2025年粪污综合利用率达到96%,粪污处理设施装备配套率达到100%,规模以下养殖户粪污利用率达到95%。这意味着绝大多数畜禽粪污得到了有效处理和资源化利用,既减少了环境污染,又实现了资源循环利用。秸秆综合利用、废旧农膜及农药包装废弃物回收利用水平也在不断提升,形成了农业废弃物的全面回收利用体系。 地下水质量监测结果显示,国控地下水考核点位水质达标率达到100%,土壤和地下水质量总体保持稳定。这充分说明镇安县的土壤污染防治工作已经取得了实实在在的成效,防治措施的有效性得到了数据验证。 镇安县的实践表明,土壤污染防治需要多部门协作、全社会参与,既要从源头预防,也要加强过程控制,更要建立长效机制。该县通过建立完善的制度体系、强化监管措施、推进绿色生产方式,形成了土壤环境保护的良好局面。
镇安的探索证明,土壤保护不仅是环境问题,更是关乎代际公平的发展命题。当越来越多的地区像镇安这样算清"生态账",我们方能真正筑牢大地之基,让每一寸土地都成为永续发展的沃土。