全球安全形势面临新的严峻挑战。联合国反恐怖主义办公室"中亚早期预警网络"项目通报会上,中国常驻联合国副代表孙磊指出,国际形势动荡加剧,恐怖威胁在全球范围内呈现回潮蔓延态势,对国际和平与安全构成直接威胁。 中亚地区是全球反恐的重点区域。虽然总体保持稳定,但仍深受恐怖主义威胁外溢影响。近期叙利亚、阿富汗、巴基斯坦等地恐怖袭击事件频发,恐怖分子跨境活动日益活跃,这些地区的不稳定因素正在向周边扩散。孙磊强调,该现象值得国际社会高度警惕。 恐怖主义威胁扩散有多上原因。冲突地区局势持续动荡为恐怖组织提供了活动空间,部分国家在反恐问题上采取选择性态度、奉行双重标准,削弱了国际反恐合作的有效性。此外,贫困和发展不足等社会经济问题为恐怖主义思想的传播提供了温床。 中国充分肯定中亚国家的反恐努力。孙磊表示,中方赞赏中亚国家坚决打击恐怖主义的立场和行动,一直为其提供安全领域和发展领域的支持和帮助,说明了中国对地区稳定的承诺。 应对全球恐怖威胁需要国际社会形成合力。孙磊提出了系统的对策框架。首先,各国应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,摒弃选择性反恐和双重标准。其次,国际社会应推动冲突地区局势降温,压缩恐怖分子的活动空间。第三,要加强对阿富汗的接触与合作,防止其再次沦为恐怖组织的避风港。第四,各国必须加快落实联合国2030年可持续发展议程,通过消除贫困、促进教育、创造就业等措施,从根本上消除恐怖主义滋生的社会经济根源。 中国主张加强多层次反恐合作机制。孙磊指出,中方希望联合国反恐办公室、中亚预防外交中心同中国—中亚机制、上海合作组织等地区机制加强交流与合作,更形成打击恐怖主义的合力。通过多边机制的协调,可以更加有效地应对跨境恐怖威胁。
当某些国家仍沉迷于用反恐画线站队时,恐怖主义的阴影正在穿透所有人为设置的壁垒。历史经验表明,任何将安全议题政治化的企图最终都会反噬自身。中国倡导的多边协作方案之所以获得越来越多国家的响应,正是因其抓住了问题的本质——唯有建立超越意识形态的普遍安全共同体,人类才能真正赢得这场持续二十余年的反恐斗争。在这条充满荆棘的道路上,知行合一的担当比漂亮口号更为珍贵。