近期，受企业生产节奏调整、劳动力跨区域流动加快等因素影响，春节前后稳岗返岗成为就业服务工作的关键窗口。一方面，东部制造业、服务业用工需求呈现“结构性缺口”，对技能型、稳定型劳动者需求更为迫切；另一方面，中西部劳动力输出地区面临“返乡潮”与“再就业”叠加，岗位匹配、技能适配、权益保障等问题更需前置谋划。基于此，铜仁市赴苏州、温州开展劳务对接活动，旨把岗位信息、政策供给、培训资源和服务触达提前落到实处。 问题：供需对接仍存“时差”和“结构差” 从劳务市场运行看，当前跨省就业面临三类突出矛盾：其一，岗位需求变化快，但部分地区岗位信息获取、更新与精准推送仍有“时差”；其二，企业对工种技能、稳定就业意愿要求提高，而部分务工人员技能结构与岗位要求存在“结构差”；其三，异地就业链条长，困难务工群体在求职、上岗、维权等环节更易出现服务断点。如何把岗位“找得到”、把人员“送得准”、把就业“稳得住”，考验着劳务协作的系统能力。 原因：产业升级与人口流动带来新挑战 造成上述矛盾的深层原因，既有产业转型升级带来的岗位结构调整，也有劳动力流动方式变化带来服务需求升级。苏州等地制造业门类齐全，岗位需求与订单波动、技改节奏密切涉及的，对技能、纪律与稳定性更看重；温州在制造业集群基础上，家政服务等领域需求扩张明显，就业形态更加多元。同时，返乡返岗周期集中，务工人员在短时间内完成决策、求职与返岗，若信息不对称、培训不匹配，就可能出现“有岗无人”与“有人无岗”并存。 影响：协作质量决定就业稳定性和收入预期 劳务对接的成效，直接影响务工人员就业稳定和家庭收入，也关系企业用工保障和地方经济运行。对输出地而言，稳定的跨省就业通道有助于扩大就业容量、提升劳动者技能水平，并带动劳务品牌建设；对输入地而言，持续稳定的劳动力供给有利于企业稳产达产、降低招工成本。更重要的是，信息共享与权益保障机制越健全，务工人员的获得感和安全感越强，就业稳定性也越高。 对策：以信息共享、站点提效、校企联动构建闭环服务 围绕“稳岗、拓岗、保权益”，铜仁考察组在苏州、温州分别与当地就业管理机构、人社部门开展座谈交流，聚焦企业用工形势、劳动力流动趋势、稳岗拓岗政策等关键议题，推动协作由“单次对接”向“常态机制”深化。 一是强化信息共享与就业形势监测。双方围绕岗位需求、用工变化与人员流向加强沟通，探索依托驻外劳务协作站完善岗位收集、发布、反馈机制，提升岗位信息的时效性和精准度，减少供需错配。 二是做实春节返乡返岗服务衔接。铜仁结合春节返乡集中期，推介返乡返岗系列服务安排，并邀请协作地参与“村招”等活动，把岗位送到群众家门口，把政策讲到群众心里，推动“返乡有服务、返岗有通道、上岗有保障”。 三是以访企拓岗提升岗位供给质量。考察组走进企业一线，了解生产用工需求和岗位技能要求，看望慰问铜仁籍员工，鼓励通过技能提升实现稳定就业与职业发展。该做法既有助于掌握企业真实用工需求，也为后续定向输送、稳岗留工提供依据。 四是突出困难群体帮扶与权益维护。围绕异地就业服务链条长、风险点多的特点，考察组对驻外协作站提出明确要求：主动对接当地人社部门和企业，持续收集优质岗位；加强跟踪走访，做到人员动态掌握、服务精准触达；强化维权帮扶功能，及时回应劳动者关切，提升协作站“前哨”作用和服务温度。 五是推进技能培训与校企合作协同发力。在温州座谈中，双方就转岗就业、异地技能培训、校校合作、校企合作等进行交流，职业院校同步推介专业特色，围绕专业共建、人才培养与企业需求对接探索路径，力求从“送工”向“育工”“留工”升级。针对家政等服务领域需求增长、就业形态多样等趋势，相关政策与孵化做法的交流，也为拓展就业渠道、提升灵活就业质量提供了参考。 前景：从“协作通道”向“发展共同体”迈进 劳务协作的核心在于长期稳定、互利共赢。随着区域协调发展深化，跨省劳务协作将更强调制度化、数字化、品牌化方向：通过数据共享提升岗位匹配效率，通过驻外站点织密服务网络，通过技能培训提高劳动者适配性，通过校企合作培育稳定的人才供给。面向“十五五”时期，铜仁与东部用工城市在就业协作、技能提升、权益保障各上仍有较大拓展空间，预计将从“解决当下用工需求”更走向“促进劳动者高质量发展”的更高层次协作。
跨区域劳务协作是解决就业结构性矛盾的有效途径；铜仁市此次主动对接经济发达地区用工需求，探索出了一条人力资源合作的可行路径。未来需要更加强职业技能培训与产业需求的精准对接，推动区域协调发展。