2025年10月，玻利维亚迎来了现代史上首次总统决选，这标志着该国政治风向的急剧转变。右翼的罗德里戈·帕斯和豪尔赫·基罗加分别代表基督教民主党和前右翼势力进入了决赛，他们都将修复与美国的关系作为竞选的核心议题，视其为解决经济危机的关键。帕斯因在华盛顿接受教育，主张正常化关系能吸引现代化所需的国际投资；基罗加则因在德州农工大学的背景，提出了激进的财政紧缩和安全合作计划。他的搭档胡安·巴勃罗·贝拉斯科甚至喊出了“让玻利维亚再次性感”的口号，这被认为是对美国“让美国再次伟大”的一种回应。最终，帕斯以54.9%的高得票率胜出并于11月就职。 上任后，帕斯迅速行动以兑现承诺，恢复了与美国的外交关系。双方随即达成协议互派大使，这是时隔近18年后的首次接触。不过具体的合作细节仍在谈判中，特别是关于美国缉毒局的活动范围和限制。玻利维亚外交部长费尔南多·阿拉马约表示，完整的协议预计将在未来几个月内敲定。 早在2025年1月20日特朗普重返白宫后，美国就加强了在拉丁美洲的禁毒行动，甚至将一些贩毒集团指定为“外国恐怖组织”。他还以经济制裁和军事威胁为手段向各国施压。早在去年12月29日和今年1月3日，特朗普就以打击毒品走私为由对委内瑞拉发动了两次袭击。第一次袭击了一个港口，第二次则引发了多次爆炸和人员伤亡，还导致了委内瑞拉总统马杜罗被绑架。如今马杜罗仍在美国被关押，面临毒品走私和武器持有指控。 批评者认为特朗普的禁毒运动模糊了执法与军事的界限，频繁使用军事力量打击嫌疑人引发了人权担忧。比如在“南方之矛行动”中，9月2日美国宣布对东太平洋和加勒比海疑似毒品走私船只发动首次“致命动能打击”，并计划实施近44次此类行动。这些袭击已经造成了多达150人的死亡。尽管联合国等国际组织质疑其合法性并呼吁停止，但“南方之矛行动”仍在继续进行。 值得注意的是，这次外交转变终结了前左翼总统埃沃·莫拉莱斯于2008年颁布的驱逐所有美国缉毒局特工的政令。莫拉莱斯曾指责美国利用禁毒工作施压，迫使拉美国家屈从于其政治和经济议程。在他2006年上任后直到2025年联盟分裂期间，他一直拒绝美国缉毒局官员入境并指责他们破坏政府稳定。两国外交关系因此中断。 相反的是，争取社会主义运动在农村地区获得了强力支持。这里作为可卡因原料的古柯种植是重要经济支柱。莫拉莱斯本人在上任前曾领导一个古柯种植者工会。倡导者指责美国“毒品战争”通过强制根除古柯作物伤害了农民生计。他们认为此类行动可能使农民失去养家糊口的手段。 内政部长马尔科·奥维耶多透露美国缉毒局特工已在该国开展行动。他还提到执法工作的重点是加强边境监控和瓦解贩运网络。奥维耶多解释说与美国缉毒局及欧洲机构的合作只是扩大国际合作的开始。“我们也希望邻国的禁毒机构加入进来，”他补充道。 本周一确认的这一举措结束了双方在遏制毒品走私方面近二十年的合作空白。玻利维亚时隔近18年后向美国缉毒局重新敞开大门标志着重大的外交政策转变。