问题:在外部需求波动、国际贸易环境不确定因素增多的背景下,地方外贸如何稳住规模、优化结构、提升韧性,是检验开放型经济质量的重要标尺。
济宁2025年进出口总额达1274.4亿元、同比增长7.4%,出口与进口分别增长7%和9.4%,不仅延续了连续11年增长态势,也表明当地外贸正在从“规模扩张”向“结构更优、市场更广、主体更强”的方向迈进。
“十四五”规划收官之年,外贸能否在爬坡过坎中实现提质增效,成为各方关注的现实议题。
原因:一是规模基础进一步夯实,外贸总量与全省占比同步抬升。
2025年济宁外贸较2021年实现翻番,占山东进出口总值比重提升至3.6,较“十四五”初期提高1.4个百分点,显示产业与贸易的联动能力增强。
二是市场主体活力持续释放,企业数量扩容带动增长韧性增强。
2025年有进出口实绩企业2981家、同比增加15.3%。
其中民营企业进出口1052.8亿元,迈上千亿元台阶并保持5.7%的增长,继续发挥稳定外贸的主力军作用;外商投资企业、国有企业分别增长5.4%和38.2%,共同构成多层次主体格局。
同期,全市32家高级认证企业进出口193.1亿元,反映通关便利化与合规能力提升对稳订单、促增长的支撑作用。
三是市场多元化步伐加快,对新兴市场增势较好。
济宁进出口覆盖200多个国家和地区,对东盟、欧盟、巴西等市场分别增长15.2%、12.5%、50.8%,对拉美、中东、中亚等地区也保持两位数或稳定增长,对共建“一带一路”国家进出口增长10.5%,占比提升至70.4%,在一定程度上降低了对单一市场波动的敏感度。
四是产品结构向“机电引领、优势巩固”演进。
2025年机电产品出口增长14.8%,占出口比重达50.5%,首次超过五成,成为拉动出口增长的关键力量;汽车轮胎、二手车出口分别增长25.4%、75.5%,纺织服装、医药材及药品、基本有机化学品等传统与特色产品也保持增长。
五是进口结构体现产业链需求变化,大宗商品与关键投入品带动明显。
金属矿砂进口增长59.4%,占进口总值21.2%;机电产品、橡胶、农产品进口分别增长18.2%、47.2%、11.6%,折射出制造业生产要素、原材料与设备需求的扩张。
影响:一方面,连续增长的外贸数据有助于稳就业、稳企业、稳预期。
出口扩张直接带动制造业订单与产能利用率提升,进口增长则为生产端提供原料与设备保障,增强产业链供应链的稳定性。
另一方面,结构性变化释放出转型信号:机电产品占比提高,说明产业升级与技术含量提升对外贸贡献加大;市场多元化水平提升,增强了抗风险能力;民营企业数量和规模扩大,表明营商环境与市场机制对外向型经济的支撑更为凸显。
同时,进口端金属矿砂等大宗商品比重上升,也提示需关注价格波动、资源依赖与成本传导等因素,对企业经营与地方产业布局形成影响。
对策:面向下一阶段,应在“稳规模”与“提质量”之间把握平衡,更加注重制度型开放与企业能力建设的协同发力。
其一,持续做强市场主体,完善中小外贸企业培育机制,引导企业用好政策性金融、出口信用保险、汇率避险工具,增强接单与履约能力。
其二,加快优势产业与外贸深度耦合,围绕机电、汽车轮胎、化工、医药等重点领域推进标准、质量、品牌建设,提升产品附加值与国际竞争力。
其三,深化市场多元化布局,针对东盟、拉美、中东、中亚等增长较快区域优化海外仓、跨境物流与本地化服务网络,提高渠道稳定性与交付效率。
其四,提升通关与合规水平,扩大高级认证企业培育覆盖面,推动通关便利、监管创新与企业合规体系建设同向发力,降低制度性交易成本。
其五,强化外贸与内需联动,推动外贸企业内外贸一体化发展,增强在全球需求波动中的回旋空间。
前景:从当前数据看,济宁外贸的增长不再仅依赖单一市场或单一品类,而是呈现“主体多元、市场多元、产品多元”的结构特征,为下一步稳住外贸基本盘奠定基础。
展望未来,全球产业链重构、绿色低碳转型、数字贸易发展将带来新的机遇与挑战。
济宁若能在制造业升级、跨境物流体系完善、品牌与标准输出、合规经营能力提升等方面持续发力,有望在巩固传统优势的同时培育更多增长点,推动外贸从“增长”向“高质量增长”跃升。
济宁外贸11年持续增长的背后,是开放型经济体系的不断完善和产业竞争力的稳步提升。
在构建新发展格局的背景下,这座孔孟之乡正以更加开放的姿态拥抱世界,其外贸高质量发展的实践,为内陆城市扩大对外开放提供了有益借鉴。
未来如何进一步优化贸易布局、提升价值链地位,将成为济宁外贸行稳致远的关键课题。