问题:网约车出行便捷,但快速扩张、多主体参与的背景下,乘客面临“难以快速辨别是否合规、遇到问题反馈路径长、监管取证成本高”等痛点;尤其在春运等出行高峰期,客流集中、运力紧张,非法营运混入、服务质量波动等风险更容易暴露,既影响乘客体验,也影响城市形象和旅游口碑。 原因:一是信息不对称。过去车辆合规信息分散在平台和管理系统中,乘客上车时很难即时核验,往往只能“凭感觉选车”。二是监督通道不够直达。投诉评价多依赖平台入口或热线,路径较长、证据分散,影响办理效率。三是治理手段需要更精细。面对海量车辆和多平台运行,传统线下抽查难以覆盖全时段、全链条的监管需求,亟需把“可识别、可追溯、可问责”的机制前置到每一辆车、每一次行程。 影响:泉州推出网约车“一车一码”(合规码)机制,为每部合规网约车配备可核验、可防伪的“电子身份证”。乘客扫码即可查看车牌号、所属平台、有效期等关键信息,实现“上车先核验、行程更安心”。同时,合规码也成为服务监督入口,乘客可在行程中或结束后扫码评价、提出意见建议,形成“即时反馈、快速响应”的闭环。对行业治理而言,该机制把分散的信息和监督诉求汇聚到统一入口,有助于提升执法精准度、降低取证成本,并强化对平台履责情况的动态掌握,推动服务从“达标合规”向“体验优化”转变。对城市发展而言,网约车是城市的“流动窗口”,出行体验直接影响外来游客的第一印象。合规码提升了透明度和可监督性,有助于增强旅游城市的安全感与信任度,为文旅消费持续升温提供支撑。 对策:泉州在推广中强调“统一、可见、可用、可管”。一上,统一标识样式和张贴规范,明确合规码位置醒目、乘客抬手可及,并配套防伪标识,提升辨识度与权威性;同时要求平台及车辆管理公司定期巡检维护,及时更换破损或失效标识,确保机制稳定运行。另一方面,推动平台建立限时办理机制,接到乘客诉求后及时联系、分类处置,并由交通执法部门与行业协会对办理情况动态监督;对落实不力的主体依法依规处理并予以曝光,形成“平台主体责任+行业自律约束+政府监管兜底+社会监督参与”的治理格局。此外,将合规码推广应用纳入平台信誉质量考核体系,通过制度化约束引导企业在合规经营、服务质量上形成良性竞争。 前景:从趋势看,通过数字化把监管节点前移、把服务评价后置并形成闭环,是提升城市交通治理能力的有效路径。随着合规码覆盖面扩大,乘客“先核验再乘车”的习惯将更快形成,非法营运空间将被压缩;平台在评价与投诉的倒逼下,也会更加重视驾驶员管理、服务标准和风险防控。下一步,若能在依法合规前提下继续强化跨部门协同、优化数据共享、完善信用惩戒与正向激励,并在节假日高峰常态化演练对应的规则与应急机制,网约车治理有望从“被动处置”转向“主动预防”,实现安全、效率与体验的更好平衡。
泉州这项智慧交通创新实践,提升了网约车服务的透明度与可监督性,也表明了城市治理的精细化水平;当二维码成为合规与信用的标识、网约车成为城市文明的窗口,这类“微创新”累积的效应,正在为城市高质量发展提供更稳固的支撑,也体现了以需求为导向、以技术提升治理效能的实践路径。