为了给大家讲清楚日照在过去这些年是怎么抓市场监管的,咱们先聊聊背景。这几年国家把推动高质量发展、构建新发展格局看得很重,毕竟这是“十四五”的关键时期。面对市场环境变来变去、老百姓需求越来越多的情况,日照那边的市场监管系统主要是盯着问题干,拿改革当动力,靠优化服务这一招,使劲提升监管的效能。 那具体干了哪些实事呢?先说营商环境这块儿,他们特别在意市场主体的感受。为了降低办事的麻烦程度,把审批流程简化了不少,还搞出了一些新服务机制,结果制度性交易成本下来了。比如外资企业登记这块儿,他们推行“三减五帮一次办好”,还做成了国家级电子化流转试点,外商进来确实方便多了。还有医药产业那边,建了全周期服务模式,把药品医疗器械生产企业给吸引来了不少,产业也跟着聚集起来。 再说信用监管,他们试了跨部门“白名单”,好几个行业推行“触发式”监管,就是管起来更精准、更有差别。因为推行“无事不扰”清单和包容审慎监管,光是给企业减免的罚款就超过7000万元。 规范市场秩序也是重点工作。他们盯紧了消费维权、价格监管、网络交易这些地方,把市场环境弄得干净多了。整合了无理由退货、先行赔付这些机制,建了不少维权站,投诉的人满意度上来了。针对教育、医疗、转供电这些跟老百姓息息相关的领域搞了价格整治,退给了大家近2000万元违规收费。 质量方面更是没落下。以质量强市建设为龙头,他们完善了质量基础设施,强化了标准创新和计量支撑。建成了市县联通的“一站式”质量服务平台,“日照绿茶”这些品牌都入选了“好品山东”,名气大了不少。在专利标准融合上也是头一份,新增了国际标准3项、主导国家标准13项。计量方面机构建设也很到位,还承办了全国性的职业技能比武。 安全这块儿是底线。日照一直坚持预防为主、全程管控的策略。搞了“食安日照”行动后农批市场的追溯体系建起来了,学校食堂全都装了“互联网+明厨亮灶”。药品监管建立了打击机制还有“一店一码”这样的智慧模式。 总的看下来这几年工作做得挺有体系也挺有新意。把发展跟安全、效率跟公平统筹好了以后,市场活力被激发出来了秩序也维护好了。 为什么能取得这样的成绩?因为他们坚持改革赋能、服务提质、监管增效。这次经验对别的地方应该挺有参考价值。至于以后在数字化智能化的背景下怎么再优化模式,还有怎么把“放”跟“管”的关系拿捏得更准这些问题,大家还是得接着琢磨。