咱们来看一下潍坊市的情况。最近几年,山东省潍坊为了推动高质量发展,开始琢磨怎么优化自然资源要素配置和提升行政审批效能了。这次改革挺关键,目标是给实体经济特别是重点产业项目提供有力支撑。给大家汇报一下,潍坊市是从三个方面入手的。首先就是用地保障机制,这里面包括用市场手段灵活供地。毕竟土地资源越来越紧俏了,不能再像以前那样粗放式供地了。这里面还包括把新增建设用地指标优先给那些“9+3+N”现代产业体系项目。具体来说,2025年给572个重点项目保障了新增用地1.59万亩。这个政策不错,一方面企业拿地更方便了,另一方面也确保了好项目有地可用。 另外一个就是审批体系的改革,这次潍坊市通过数字平台把土地、林地、草地、海域等多要素审批环节给打通了。这样就把原来需要多个部门跑腿的事儿变成了一个部门受理、多个部门并行审查。流程上还做了很大简化,把原先的70多项材料精简到了24项。时间上也节省了不少,整体审查时间缩短了40%以上。这个效率提升对企业来说可是实打实的好处。 还有就是历史遗留难题的解决。很多项目因为规划、验收手续不全导致“登记难”,这次潍坊采取了分类处置、尊重历史的原则,创新规划复核方式。针对这个问题推出了“以评代验”机制,就是通过第三方专业机构的评估来替代原有的验收备案材料。目前已为240家企业完善了产权手续。另外还有标准厂房产权分割登记改革也值得一提,打破了以往整宗地登记、整体抵押的限制,现在可以按幢、按层进行分割登记了。 最后咱们再看看数据吧,在潍坊市的带动下,很多企业都享受到了实惠。有23家企业通过弹性方式获取了868亩土地;32家企业享受地价优惠取得了6081亩土地;累计节约初期用地成本约6.15亿元;诸城市某热力项目提前30余天开工建设;还有247家企业化解相关手续难题。 总之这次改革效果显著,体现了“放管服”改革的纵深推进。随着改革举措持续落地见效,潍坊有望进一步优化营商环境,激发市场主体活力,为高质量发展夯实要素保障基础。咱们也希望类似的经验能在更多地方得到推广。