一、成绩单亮眼,"二五"规划奠定坚实基础 过去五年,澳门多重挑战中交出了一份来之不易的答卷;数据显示,2025年澳门本地生产总值初步数值同比增长4.7%——延续稳中有进的发展态势——全年经济总量已恢复至新冠疫情前约九成水平。,这座常住人口仅60余万的城市,全年接待入境旅客超过4000万人次,旅客总量约为本地人口的60倍,旅游业的强劲复苏有目共睹。 全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟在会议上援引上述数据,对"二五"规划期间的发展成效作出积极评价。他特别指出,澳门目前失业率与通胀率均处于较低水平,基本实现全民就业,社会整体运行平稳有序。"'二五'规划为澳门未来的发展打下了很好的基础。"他说。 二、新规划启动,公共行政改革成核心主线 站在新的历史起点,澳门第三个五年规划的编制工作已提上日程。今年是"十五五"规划开局之年,澳门将主动对接国家发展大局,统筹谋划本地中长期发展路径。 全国人大代表、澳门地区中国和平统一促进会会长刘艺良明确表示,"三五"规划的编制将以公共行政改革为主线,这既是推进澳门良政善治的重要举措,也是提升特区治理效能、增强居民获得感的内在要求。 公共行政改革之所以被置于核心位置,有其深刻的现实逻辑。随着澳门经济体量持续扩大、社会事务日趋复杂,原有行政架构在资源配置效率、跨部门协同能力及公共服务供给质量各上面临新的考验。推进行政体制的系统性优化,是澳门新发展阶段实现治理现代化的必然选择,也是确保各项规划目标落地见效的制度保障。 三、民生为本,发展成果惠及全体居民 经济发展的最终落脚点在于民生福祉。全国人大代表、澳门工会联合总会监事长何雪卿在会议上强调,让发展成果惠及全体居民,是历届澳门特区政府施政的重要理念与核心任务。她期待在"三五"规划框架下,澳门能够实现更高质量、更具可持续性的长远发展,使广大居民在经济增长中拥有更多实实在在的获得感与幸福感。 这个理念与国家推进共同富裕的整体方向高度契合。澳门在保持经济活力的同时,持续完善社会保障体系、优化公共服务供给,正是将发展红利转化为民生实惠的具体实践。 四、前景可期,多元发展路径有待深化 展望未来,澳门在"三五"规划期间面临的机遇与挑战并存。一上,粤港澳大湾区建设持续深化,横琴粤澳深度合作区建设开展,为澳门拓展经济腹地、推动产业适度多元提供了重要战略依托;另一方面,全球经济环境的不确定性、旅游业结构性依赖等问题,仍需在规划层面作出前瞻性应对。 多位代表在会议上释放的信号表明,澳门"三五"规划将在延续既有发展成果的基础上,着力在行政效能提升、民生保障强化与经济结构优化三个维度协同发力,以更高水平的治理能力支撑更高质量的发展目标。
规划体现治理能力,也凝聚发展共识。澳门在第二个五年规划期内实现稳步恢复,为新一轮布局赢得了时间和基础。面向“十五五”,以公共行政改革提升治理效能,以经济适度多元增强抗风险能力,以民生改善凝聚社会力量,将有助于澳门把阶段性成绩转化为长期动能,在融入国家发展大局中实现更可持续、更高质量的发展。