湖南省娄底市2026年商务和开放型经济工作会议于3月11日召开；市政府副市长杨维出席会议并作重要讲话。会议以总结经验、明确方向、部署任务为主线，动员全市商务系统真抓实干，奋力开创"十五五"商务高质量发展新局面。 一、2025年成效显著，多项指标居全省前列 过去一年，娄底市商务和开放型经济工作取得突破性进展。娄底获评全省"打造内陆地区改革开放高地"成效明显激励市，市商务局及涟源市、双峰县商务局荣获全省"七大攻坚"改革开放重点攻坚表现优异单位，充分表明了娄底推进改革开放上的积极作为与显著成效。 从核心数据看，娄底对外实际投资增幅高达2740.6%，位居全省第一；对外承包工程营业额排名全省第二；社会消费品零售总额与居民人均生活消费支出均列全省第四。全年签约亿元以上项目115个，新增"四上"企业155家，各项指标均超额完成年度目标。另外，招商引资"一把手"工程推进，对非经贸合作成果丰硕，消费促进与绿色商场建设工作获得省级充分肯定。 这若干成绩的取得，既得益于全市商务系统的主动作为，也折射出娄底内陆地区扩大开放、融入全国统一大市场进程中所显示出的内生动力与发展潜力。 二、2026年目标明确，"十五五"开局意义重大 会议指出，2026年是"十五五"规划的开局之年，做好商务和开放型经济工作具有重要的战略意义。全市商务系统须全面贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，按照省"1、5、6、10"总体思路，结合娄底实际，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。 全年主要预期目标为：招引亿元以上重大项目不少于80个，其中10亿元以上重大项目不少于5个；社会消费品零售总额增长5.5%；进出口总额增长3%；外商投资保稳提质。上述目标的设定，既立足于2025年打下的坚实基础，也充分考量了当前国内外经济形势的复杂性与不确定性，体现了稳中求进的工作总基调。 三、四项重点任务协同发力，构建开放发展新格局 针对全年目标，会议明确了四项重点任务，形成系统性工作部署。 在促消费扩内需上，娄底将接续推进以旧换新政策，确保政策红利直达消费终端，同时严防骗补行为，维护市场秩序。依托"娄超""湘超"等体育赛事资源，积极培育"赛事经济""票根经济"等新型消费业态，并持续办好"乐享娄底 幸福生活"系列促消费活动，多点发力推动社会消费品零售总额实现5.5%的增长目标。 稳外贸增动能上，娄底将重点支持涟钢、冷钢等骨干外贸企业，加大融资、出口退税等政策支持力度，帮助企业应对外部压力。与此同时，积极拓展非洲、东盟等新兴市场，强化"投资带贸易"联动机制，并大力发展跨境电商，积极申报跨境电商综合试验区，以多元化市场布局对冲单一市场风险，确保外贸增长3%目标如期实现。 抓招商兴产业上，娄底将构建"1+4"招商协同机制，即由商务部门牵头，行业部门、要素部门、招商机构与各县市区联动配合，工信、农业、商务、国资分领域各负其责，形成招商合力。会议特别强调，要严把项目质量关，确保引进项目"看得见、摸得着、可落地"，切实防止招商数字虚高、项目落地率低等问题。VAMA三期、法雷奥三期等重点外资项目将作为重要抓手，持续推进落实。 建平台强支撑上，娄底将主动对接粤港澳大湾区，高标准建设娄底高新区自贸协同联动区；加快打造中非经贸产业园，深化对非经贸合作；依托全省五大国际贸易通道，推动更多娄底企业和产品走向国际市场，不断拓展开放发展的空间与纵深。 四、强化作风建设，以廉洁务实保障工作落地 会议在部署业务工作的同时，对作风建设提出明确要求。全市商务系统要牢固树立正确政绩观，坚持实事求是、真抓实干，力戒形式主义与官僚主义，将工作重心切实放在抓落实、求实效上。要持续深化党风廉政建设，严守廉洁自律各项规定，用心用情构建"亲""清"政商关系，主动为企业纾困解难。此外，要时刻绷紧安全生产这根弦，全面排查整治商贸领域各类安全风险隐患，健全长效防控机制，确保行业安全有序发展。 会议还强调，各地各部门要强化协同配合，商务部门牵头抓总、统筹协调，涉及的单位各司其职、密切联动，形成上下同心、齐抓共管的开放发展强大合力。
站在新的发展阶段，娄底以更清晰的目标和更具体的抓手统筹开放与安全、速度与质量；会议发出的信号是：以务实举措推动开放型经济提质增效，让“有色金属之乡”在转型升级中不断拓展对外开放的新空间。