趁着2026年马上到来，广东省正忙着搞基础设施建设。国家开发银行广东省分行和当地党委班子最近聚在一起开了个大班会，主要是为了弄清楚以后怎么给全省投资工作打气。 这帮金融专家凑到一块，最大的看点就是国开行广东分行行长邓勇讲的那一套。他结合国家的战略规划，讲了讲为啥“十五五”时期搞基础设施建设特别重要。他说，现在的基础设施可不光修路盖楼那么简单，它已经成了国家经济的大骨架和大血管。这事儿不仅跟物理空间扩展有关系，更是关乎产业升级、城市更新、乡村振兴甚至国家安全能力的提升。 面对新阶段的新变化，邓勇把现在该干啥事给大伙儿理了一遍。他提到网络型的（比如交通、能源）、产业升级的（比如科创）、城市的（比如地下管廊）还有农业农村的（比如高标准农田）。他强调干这些项目不能走老路子，得换种思路想办法把这些事合在一块做，不能孤立去做。 关键是得把项目的价值找准了，然后设计出让各种钱都能进来、还能自己挣钱的路子。邓勇提了个“综合开发”的主意，就是不能光把项目当成一个工程来看，得跟区域发展、产业培育这些都绑在一起。所以各地最好能搞出那种“投融建管营”一体化的主体来，这类主体一般都是由地方国企来当。 政策这块，他说要用好“双轮驱动”，既要靠政策支持，又要靠改革创新。他建议弄一个“1+N+X”的政策工具箱，“1”就是大方向，“N”就是各领域配套政策，“X”就是灵活的金融工具。这主要是为了给不同类型的项目提供更精准的服务。 要想把钱用活用好，就得靠地方政府、银行、企业还有投资方一起使劲。邓勇特别强调要把国家政策、地方规划还有技术数据这些要素都整合到项目里去。这样既服务了战略目标，项目本身也能赚钱。 具体到怎么分钱上，他建议用好常态化的新型政策性金融工具。比如把项目储备库建好，把这些工具嵌进地方的招商政策里去。另外还要把承担基础设施功能的地方国企做强做大。 他还建议推广“投贷联动”、“债贷组合”这些新玩法。这样可以把不同工具的优势都发挥出来，降低成本还能拉长还钱的时间。还要利用好国家补助方式改革和贷款贴息这些政策来凑份子钱，把政府的钱杠杆作用发挥到最大，吸引更多社会资本进来。 国开行广东省分行的这些建议，反映出了政策性金融机构在服务国家和区域发展上的思考和行动。搞可持续的投融资体系是个系统工程，得把眼光放长远点。大家要是能达成共识、一起干实事，就能给广东乃至全国的高质量发展提供有力支撑。