昨天,2月9日,最高检办了一场新闻发布会,给大伙聊了聊关于食药安全的检察公益诉讼监督情况。副检察长张雪樵说了,这个问题挺麻烦,易反弹、跨区域啥的,得搞个长期机制来管。所以,最高检就定了个“类案集中攻坚”的模式,从打一个点变成打一片面,从单打独斗变成大家一起干,这样才能真正把问题解决了。张雪樵介绍了两个方面的做法。一是先从小切口开始干,全国各省、市级检察院挑了348个小问题进行集中攻坚。各地根据自己的情况,选了最痛的地方来精准发力。贵州的检察机关就把“肉类食品安全”作为突破口,盯着私屠滥宰等11个顽疾不放,推动省政府和多部门一块儿整治。结果是兽药残留抽检合格率到了100%,病死畜禽无害化处理也做到了县级全覆盖。青海的检察机关围绕“畜禽检验检疫”这个小切口,发现了很多假证明或者重复使用的情况。全省一块儿发力后,检查了1.4万多家销售主体,申报检疫300多批次,还建立了公开查询渠道。二是把全链条上的堵点难点都给解决了。各地检察机关利用公益诉讼这种办法去督促协同解决问题。辽宁针对豆芽生产环节的问题和农业农村部门商量后达成了共识;四川针对高速服务区食品安全问题督促市场监管和交通运输部门合作了一把。结果是两个部门共发现并整改问题233个。 还有一个是在四川省、张雪樵提到他们这次推出的“小切口”模式里有一个例子是贵州省以“肉类食品安全”为切入点,推动省政府组织多个部门一起整治,结果兽药残留抽检合格率提升至100%。另外青海省检察机关在这个模式里选择的是围绕“畜禽检验检疫”开展工作,在全省集中攻坚后查出了虚假开具或者重复使用的检验检疫证1200余份、涉及1.95万余只牛羊。在督促农业农村等部门检查销售主体1.4万余家、申报检疫300余批次、整改产地检疫信息8000余条的基础上还建立了检疫证明公开查询渠道。 还有张雪樵提到在辽宁省检察机关针对豆芽生产环节中存在的部门之间扯皮不清的问题进行依法磋商与座谈后推动省市场监管局与省农业农村厅达成共识并形成监管分工方案。 还有一个是在四川省针对高速服务区食品安全问题上检察机关督促市场监管与交通运输部门开展监管协作结果是两部门共发现并整改问题233个实现对全省251对服务区食品安全网格化监管。 最后这个模式给我们展示了最高人民检察院通过选取小切口开展类案集中攻坚还有破解全链条治理堵点难点等方式将检察公益诉讼监督工作不断深入推进从而形成常态长效治理机制的决心和信心。