在贵州省六枝特区塔山街道聚福新苑社区,76岁的付少恒家中珍藏着一张特殊的对比照片。左侧是2018年前居住的斑驳瓦房,右侧是如今80平方米的明亮楼房,两张画面定格了一个家庭乃至千百户搬迁群众的生活变迁。 困境:山区生活的现实挑战 付少恒曾与儿子、孙子居住在月亮河乡新春村的陈旧瓦房中。作为典型的高山偏远村寨,这里面临基础设施薄弱、公共服务短缺的共性问题。"最愁孩子上学,每天要走几公里山路。"付少恒回忆道。儿子虽在镇上务工,但微薄收入难以支撑房屋修缮——全家一度挤在狭小出租屋中——折射出贫困地区群众"住房难、就医难、上学难"的多重困境。 转机:精准扶贫政策落地 2018年,六枝特区实施的易地扶贫搬迁工程成为关键转折。作为国家脱贫攻坚"五个一批"重要举措,该政策针对"一方水土养不好一方人"地区实施整体搬迁。聚福新苑社区共安置1124户群众,配套建设了标准化卫生室、学校、便民服务中心等设施。数据显示,"十四五"期间当地新增学位近1.3万个,家庭医生签约率大幅提升,从根本上破解了搬迁群众的后顾之忧。 成效:多维保障体系显效 搬迁后,付少恒的孙子步行15分钟即可到达六枝特区第九中学,社区卫生室与区人民医院形成分级诊疗网络。更可喜的是,通过社区组织的技能培训,其子就近获得水电维修工作,月收入稳定在4000元以上。2024年社区集体经济分红达42万元,开发的300余个岗位实现"一户一就业"。这种"挪穷窝"与"换穷业"并举的模式,确保了搬迁群众"稳得住、能致富"。 升华:从受助者到助人者的角色转变 生活改善后的付少恒主动组建"左邻右舍互助团",每周为社区空巢老人采购物资、组织文娱活动。这种从"被帮扶对象"到"社区治理参与者"的转变,正是基层社会治理创新的生动实践。目前该社区已培育5支志愿服务队,党员带头机制让搬迁群众加速实现社会融入。 前瞻:乡村振兴的持续动能 聚福新苑社区的经验正在六枝特区推广。当地政府计划2025年前完成所有搬迁社区产业配套项目,通过引进农产品加工、乡村旅游等产业,继续拓宽就业渠道。专家指出,这种"安居+乐业+融入"的三步走模式,为西部地区巩固脱贫成果提供了可复制的样本。
一张照片之所以动人,在于它把宏大的民生工程落到具体日常:孩子上学是否方便、老人看病是否及时、家庭就业是否稳定、邻里是否守望相助。易地搬迁的意义,不仅在于让群众住进新房,更在于通过系统化的公共服务与就业支撑,让生活的安全感、发展感、归属感不断积累。把"搬迁安置"做成"长久安稳",考验的是治理的精细度与政策的连续性,也为推进共同富裕与乡村振兴提供了可感可及的实践样本。