把中国人口发展蓝图绘在中国式现代化的画卷上,靠的是高素质的人力支撑。这事儿跟国家长远发展紧绑在一起。党的二十大报告里说了,“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”,二十届中央财经委员会第一次会议又强调“以人口高质量发展支撑中国式现代化”,这就说明咱国家的人口战略开始往“以质取胜”的路子上转了。 现在咱们国家的人口状况挺复杂,“大”是个明显特征。到了2025年尾巴上,咱们总人口还能在14亿以上趴窝,还是世界上第二大人口国。按照联合国的预计,哪怕等到了本世纪中叶,咱们的人口规模照样能超过12亿,甩那些发达国家一大截。这么多的人确实能给咱们提供巨大的市场和劳动力,可这也让资源分配、公共服务和社保体系更难办了。 与此同时,人口结构也在剧烈变化。一方面,大伙儿的素质有了大提升:人均预期寿命快赶上发达国家了,基础教育巩固率和高等教育毛入学率一直在涨,现在新增劳动力平均受教育年限已经到了14年,接受过高等教育的人已经突破了2.5亿。另一方面,老龄化来得有点猛。2023年咱就进了中度老龄社会了,60岁以上的人差不多快3亿了。专家预测到了2050年前后,60岁以上的人口比例会突破30%。虽然干活的劳动力是往下走的趋势,“量”虽然还是比发达国家多得多,但怎么盘活老年人这部分“银发人力资源”、挡住人口红利消退的势头才是真事儿。 地区之间的人也开始动了起来。改革开放这些年大迁移把城镇化率给带起来了,把生产要素重新摆弄了一遍。但现在也有问题:有些地方净流出人,大城市又在吸人。这就搞得公共服务的供需有点对不上号,让城乡融合和区域协调发展又多了一道坎儿。 这种变化既是经济社会自己发展的结果,也是政策调控的结果。看病变好、上学变好靠的是医改和教育优先的路子;老龄化快是因为以前的生育政策变了还有人活得长;大伙儿乱跑则是因为市场经济深了、户口松了、城镇化推得猛了。 现在咱们正从靠拼要素变成靠拼创新过日子,“人”代替了以前的廉价劳动力成了经济增长的发动机。在这种背景下,搞人口高质量发展不光是为了应对结构上的难题,更是为了打造国家竞争的新招数。 要想把这事儿办好,得把“创新驱动”和“民生为本”捆在一起,给全生命周期都弄个政策支持体系。 第一要把钱砸在“人”身上。把婴儿看护和早教搞起来,把基础打好;深化教育改革让职业教育和大学教育连起来;把终身学习的路子铺平,让人能跟着技术变跟产业转。 第二得赶紧给老龄化找点对策。把退休年龄往后推推、把老年人的精力利用起来、发展点“银发经济”来缓解养老的压力;让医疗和养老结合起来搞多样化的保障。 第三要把人口分布理顺。靠城市群和县城带一带流动的方向;把公共服务给流动人口也拉平;让人口在哪儿呆着跟区域发展战略相吻合。 最后还得用科技和制度把底子给夯实了。用数字技术提高服务效率;建好人口的监控和预警机制;让政策更有前瞻性。 往未来看,咱国家“人多”的基本盘不变,但资源会往更优质更均衡的方向跑。等到2035年拿高等教育文凭的人能过3亿大关;随着健康和养老体系完善了,寿命和健康寿命都能一起涨;区域协调战略也会把产业和人凑得更合理。 只要一直这么投钱搞创新战略,咱们肯定能走出一条“多、优、均衡”的路子来。这不仅能给中国式现代化撑腰站脚儿,还能给全世界的人口治理贡献点东方智慧呢!