问题:在县域广、村落分散的地区,群众办理高频事项常面临“路远、耗时、成本高”的现实难题。
外出务工人员及其家属受时间、交通条件限制,更容易出现“想办事但难请假、能到县城却排长队”的情况。
一些事项虽已纳入网上办理,但因智能设备、操作能力、材料准备等差异,线上渠道并不能完全替代线下服务,导致便民服务在基层仍存在“可及性不足”的短板。
原因:一方面,政务事项集中在县城窗口,基层承接能力不足,群众必须跨区域流动;另一方面,部门条块分割造成“多头跑、重复问”,一次办不成、反复往返的情况时有发生。
与此同时,农村集市“赶场”具有天然的公共聚集属性,是群众集中出行、信息交流和购买生活物资的重要场景,将服务嵌入这一场景,能够降低组织成本、提升触达效率。
此外,群众对健康服务、法律咨询、交通安全等公共服务需求日益多元,单一窗口式办理已难以全面满足。
影响:赫章县以“赶乡场 惠万家”为抓手,把“流动窗口”开到六曲河镇,把办理点设在群众最熟悉的场所,形成“赶一次场、办多件事”的集成式服务。
现场,驾驶证换领、医保报销备案、养老待遇资格认证等高频事项实现快速办理,切实减轻了群众时间成本和交通成本。
中医医院设置义诊专区,提供针灸推拿等服务并普及中医适宜技术;禁毒、疾控等部门通过展板、手册和答疑开展科普,交警部门结合冬季交通安全和上牌流程进行宣传互动,增强群众风险防范意识。
残联面向特殊群体提供现场办证与政策咨询,提升了公共服务的公平性与可及性。
数据显示,本次活动接待群众5000余人次,办理政务事项100余件,提供政策咨询4000余人次,发放宣传资料2000余份,并达成就业意向30余人,服务效能与基层获得感同步显现。
对策:从实践看,政务服务下沉要走得稳、走得远,关键在于“集成、标准、协同、闭环”。
一是推动事项清单化、流程标准化,把最常办、最急需的事项优先纳入直通车服务目录,形成可复制的“高频事项套餐”。
二是强化部门联动与现场分工,建立“受理—审核—办结—反馈”闭环机制,减少群众在不同台位之间来回奔走。
三是以群众体验为导向优化服务细节,如设置引导咨询、材料预审、老年人帮助区等,降低办理门槛。
四是线上线下同向发力,通过融媒体直播扩大触达面,让无法到场的群众也能获取政策信息、办事指引和服务预约,实现“线下办得快、线上看得懂”。
五是把便民服务与就业对接、健康服务、法治宣传等纳入统一安排,把“办成一件事”与“解决一类事”结合起来,提升基层治理的综合效能。
前景:随着县域人口流动与公共服务需求持续增长,“政务服务直通车”不仅是把窗口搬到乡场,更是治理理念从“群众找服务”向“服务找群众”的转变。
赫章县2025年以来已在多个乡镇开展8场活动,线下累计服务群众4万余人次,线上触达10万余人次,显示出常态化推进的基础。
下一步,若能进一步完善数据共享与跨部门协同,推动更多事项“现场即办”“一次办成”,并将服务频次与群众需求、季节性高峰相匹配,叠加基层网格化服务力量,形成制度化、可持续的下沉服务体系,有望在更大范围内提升政务服务均衡化水平,促进民生改善与县域经济社会发展良性互动。
民生无小事,服务无止境。
赫章县"政务服务直通车"的成功实践启示我们,只有真正站在群众角度思考问题,创新服务方式方法,才能让政务服务更有温度、更接地气。
这种将政务服务融入乡村生活的做法,不仅解决了群众的实际困难,更在乡村振兴的道路上书写了为民服务的生动篇章,为其他地区提供了可资借鉴的经验模式。