随着生育支持政策体系持续完善与托育服务需求不断增长,托育行业对高素质、规范化人才的需求更加迫切。
如何让从业人员“会带、带得好、带得规范”,成为基层公共服务供给能力建设中的一项关键课题。
近期,贵州省开阳县聚焦保育托幼岗位能力短板,由县人社局牵头,联合教育、卫健等部门组织开展保育托幼从业人员技能提升培训,通过制度化统筹、标准化课程和实操化训练,推动培训成果落地见效。
问题层面看,托育服务直接面向婴幼儿与家庭,专业性强、责任重大,岗位要求覆盖卫生保健、发展评估、照护流程、风险防控与家园沟通等多个环节。
现实中,一些从业人员存在知识更新不及时、操作规范不统一、应急处置经验不足等问题,容易导致服务质量参差不齐。
特别是在县域与基层机构,人员来源多样、培训机会不均衡,进一步放大了技能供给与行业发展之间的结构性矛盾。
原因层面分析,一方面,托育行业处于加快发展阶段,服务需求增长快、岗位扩张快,带来人才供给压力;另一方面,跨部门管理链条较长,培训组织、师资配置、评价考核、数据管理等环节需要协同推进,若缺乏统筹机制,容易出现“有人想训、没人能训”“有培训、难落地”等问题。
对此,开阳县从体制协同入手,自2025年11月起推动部门联合制定培训方案,明确职责分工:人社部门负责统筹协调与质量监督,教育、卫健部门协助生源组织与宣传发动,承训机构承担教学实施与实名制系统数据维护等工作,形成“统一组织、分工协作、过程监管、结果评价”的闭环管理。
在具体实施上,本次培训充分把握寒假窗口期,集中开设4期中级、1期初级保育师培训班,于2026年1月22日开班。
培训严格对标国家职业技能标准,围绕岗位核心能力设置课程模块,采取“理论讲授+实操训练”相结合的方式,把知识体系与操作流程同步推进,突出解决日常工作中的难点和痛点。
参训学员通过课堂学习、互动交流、操作演练与阶段性考核,在照护规范、卫生保健、行为引导与安全管理等方面获得系统提升。
目前,中级班已完成结业与考核,初级班将按计划组织结业考核,进一步夯实培训质量的可检验性。
影响层面看,这类面向一线岗位的技能培训,不仅是对个人能力的提升,也对行业治理和公共服务质量形成支撑。
对从业者而言,标准化训练有助于统一操作规范,增强职业认同与获得感,推动从“经验照护”向“科学照护”转变;对机构而言,人员能力提升将带动服务流程优化与风险防控水平提高,进而增强群众对托育服务的信任;对地方发展而言,稳定可持续的人才供给体系有利于提升托育服务可及性与质量,助力构建生育友好、托育友好的社会环境。
培训结束后,部分参训学员自发向主办方赠送写有“授业育才倾心血 职教领航启新程”的锦旗,既反映出培训供给与岗位需求的契合度,也体现了职业技能培训在基层治理中的温度与成效。
对策层面,开阳县相关负责人表示,此次联合培训是跨部门协作推进职业技能培训的有益实践。
下一步,将在总结经验基础上,探索常态化、多元化培训模式,进一步扩大覆盖面、完善课程体系、强化实操考核与质量评估,推动培训从“集中式补短板”向“制度化强能力”转变。
与此同时,可结合托育服务发展需要,完善分层分类培养路径,推动岗前培训、在岗提升与继续教育衔接,逐步形成“标准引领、培训支撑、评价约束、服务提升”的长效机制。
前景判断上,托育服务质量的提升,最终要落脚到人才队伍的专业化、稳定化与规范化。
随着相关政策持续落地与行业标准不断完善,县域若能通过部门协同、资源整合与质量监管建立常态化培训体系,将有望在更大范围内提升托育服务供给能力,推动行业规范发展,更好回应群众对“放心托、托得好”的期待。
一面锦旗背后,折射出公共服务精准供给与民生需求的有效对接。
开阳县的实践表明,当职业培训真正聚焦行业痛点、打破部门壁垒时,就能转化为看得见的生产力。
在人口发展新格局下,如何将此类"小切口"改革拓展为制度性创新,值得更多地区深思与借鉴。